Дата принятия: 27 июня 2018г.
Номер документа: 21-315/2018
ТЮМЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 27 июня 2018 года Дело N 21-315/2018
Судья Тюменского областного суда Левина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью "Элит Кар" на решение судьи Тюменского районного суда Тюменской области от 29 мая 2018 года и постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тюменской области К.А.С. N <.......> от 04 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тюменской области К.А.С. N <.......> от 04 апреля 2018 года общество с ограниченной ответственностью "Элит Кар" (далее также - ООО "Элит Кар") привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, ООО "Элит Кар" обратилось в суд с жалобой, в которой просило его отменить, производство по делу прекратить. Указывало, что в момент фиксации правонарушения транспортное средство не принадлежало на праве собственности ООО "Элит КАР", поскольку было продано по договору купли-продажи от 05 февраля 2018 года С.А.В., что подтверждается договором, актом прима-передачи, товарной накладной и счет-фактурой. Обращало внимание, что основным видом деятельности ООО "Элит Кар" является торговля транспортными средствами, поэтому на учет в органах ГИБДД автомобиль не ставился.
Решением судьи Тюменского районного суда Тюменской области от 29 мая 2018 года постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тюменской области от 04 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Элит Кар" оставлено без изменения, жалоба ООО "Элит Кар" - без удовлетворения.
С данным решением не согласно ООО "Элит Кар" в лице защитника Т.Е.А. В жалобе в вышестоящий суд, приводя доводы, аналогичные заявленным в районный суд, просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, производство по делу прекратить. Ссылаясь на нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, указывает, что право собственности возникает у приобретателя в момент передачи движимой вещи. Сообщает, что в паспорте транспортного средства, копия которого была приложена к жалобе в районный суд, отражены все сделки с автомобилем. Выражая несогласие с выводом суда, что собственником транспортного средства не исполнена обязанность по изменению регистрационных данных, указывает, что согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N 938, юридические лица, осуществляющие торговлю транспортными средствами, не регистрируют транспортные средства, предназначенные для продажи.
Проверив в порядке части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту также - КоАП РФ) материалы дела по жалобе ООО "Элит Кар", материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения защитника ООО "Элит Кар" - Т.Е.А., настаивавшей на доводах жалобы, прихожу к следующему.
Частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину не менее 20, но не более 40 километров в час.
В силу пункта 10.3 ПДД РФ вне населенных пунктов разрешается движение мотоциклам, легковым автомобилям и грузовым автомобилям с разрешенной максимальной массой не более 3,5 т на автомагистралях - со скоростью не более 110 км/ч, на остальных дорогах - не более 90 км/ч.
Как следует из материалов дела, 19 марта 2018 года в 16 часов 15 минут <.......> водитель, управляя транспортным средством <.......> <.......>, государственный регистрационный знак <.......>, в нарушение пункта 10.3 ПДД РФ двигался со скоростью 114 км/ч при максимально разрешенной 90 км/ч, чем превысил разрешенную на данном участке скорость на 24 км/ч.
Согласно постановлению о привлечении к административной ответственности собственником названного транспортного средства на момент фиксации правонарушения являлось ООО "Элит Кар".
Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ явилась фиксация административного правонарушения в области дорожного движения работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фотосъемки, "КРИС П", заводской номер FP2433, свидетельство о поверке N 82704/4, действительное до 21 августа 2019 года.
Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО "Элит Кар" постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тюменской области от 04 апреля 2018 года к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ.
Судья районного суда, оценив исследованные в судебном заседании доказательства, пришел к выводу о виновности ООО "Элит Кар" в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С таким выводом судьи районного суда согласиться нельзя ввиду следующего.
Частью 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Частью 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
При этом примечанием к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства, независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (часть 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ) (п.1). Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности (п.1.3).
В подтверждение доводов о нахождении транспортного средства в момент фиксации административного правонарушения в пользовании иного лица в материалах дела содержатся копии: договора купли-продажи бывшего в эксплуатации автомобиля N <.......> от 05 февраля 2018 года, акта приемки-передачи от 05 февраля 2018 года, товарной накладной от 05 февраля 2018 года, счета-фактура N <.......> от 05 февраля 2018 года, паспорта транспортного средства <.......> <.......>.
Исходя из положений Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД России от 24 ноября 2008 года N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств", регистрация транспортных средств осуществляется в целях обеспечения их государственного учета, надзора за соответствием конструкции, технического состояния и оборудования транспортных средств установленным требованиям безопасности, выявления преступлений и пресечения правонарушений, связанных с использованием транспортных средств, исполнения законодательства Российской Федерации.
Исходя из изложенного, государственная регистрация транспортных средств не влияет на возникновение или прекращение права собственности на транспортное средство.
Согласно пункту 3.6 договора купли-продажи транспортного средства от 05 февраля 2018 года N <.......> право собственности на автомобиль <.......> <.......>, государственный регистрационный знак <.......>, переходит от продавца (ООО "Элит Кар") к покупателю (С.А.М.) с момента подписания сторонами настоящего договора.
Из копии паспорта транспортного средства следует, что автомобиль <.......> <.......> принадлежит на праве собственности С.А.В. на основании указанного договора купли-продажи.
Согласно акту приема-передачи бывшего в эксплуатации легкового автомобиля от 05 февраля 2018 года ООО "Элит Кар" передало автомобиль <.......> <.......>, государственный регистрационный знак <.......>, С.А.В.
Таким образом, представленными доказательствами подтверждается факт нахождения транспортного средства - автомобиля марки <.......> <.......>, государственный регистрационный знак <.......>, на момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме в пользовании иного лица, что является основанием для освобождения ООО "Элит Кар" от административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах решение судьи Тюменского районного суда Тюменской области от 29 мая 2018 года и постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тюменской области N <.......> от 04 апреля 2018 года, вынесенные в отношении ООО "Элит Кар" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Решение судьи Тюменского районного суда Тюменской области от 29 мая 2018 года и постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тюменской области N <.......> от 04 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Элит Кар" отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Тюменского областного суда Н.В. Левина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка