Решение Курского областного суда от 20 декабря 2019 года №21-314/2019

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 декабря 2019 года Дело N 21-314/2019
Судья Курского областного суда Курочкина И.А., жалобу главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Курской области Познахиревой Ю.А. на решение судьи Кировского районного суда г.Курска от 23 октября 2019 года, вынесенное по жалобе директора ООО "Курское предприятие "ТИЗКУР" Юрьева А.А. на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Курской области Познахиревой Ю.А. N 4-268-19-ППР/63/37/2 от 14.08.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ в отношении
ООО "Курское предприятие "ТИЗКУР", расположенное по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Курской области Познахиревой Ю.А. ООО "Курское предприятие "ТИЗКУР" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО "Курское предприятие "ТИЗКУР" Юрьев А.А. обжаловал его в судебном порядке.
Решением судьи Кировского районного суда г.Курска от 23 октября 2019 года вышеуказанное постановление изменено; вместо административного штрафа в размере 30000 рублей назначено наказание в виде предупреждения.
В жалобе, поступившей в Курский областной суд в порядке ст.30.9 КоАП РФ, должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление - главный государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Курской области Познахирева Ю.А. просит решение суда отменить, полагая его незаконным и необоснованным, вынесенным без учета фактических обстоятельств дела.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ООО "Курское предприятие "ТИЗКУР" по доверенности - Романова М.С., возражавшего против удовлетворения жалобы, заключение прокурора Прокуратуры Курской области Борисовой Е.С., нахожу решение судьи подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Согласно ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполняемой работы.
В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.
В силу ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Согласно ст.136 ТК РФ заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Заработная плата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.
Частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.
Как следует из материалов дела, на основании распоряжения от 05.06.2019 года N 963 Юрьев А.А. принят на работу в должности генерального директора ООО "Курское предприятие "ТИЗКУР" с 07.06.2019 года.
По коллективным обращениям работников ООО "Курское предприятие "ТИЗКУР" была проведена проверка соблюдения трудового законодательства в ООО "Курское предприятие "ТИЗКУР", в ходе проведения которой установлено, что согласно п.5.3 Положения об оплате труда, премирования и выплате стимулирования надбавок работников предприятия сроки выплаты работникам заработной платы 15 и 30 число текущего месяца.
По состоянию на 26 июля 2019 года ООО "Курское предприятие "ТИЗКУР" имело задолженность по невыплаченной заработной плате за май 2019 года в сумме 163620 рублей перед 15 сотрудниками; за июнь 2019 года - 149808 рублей перед 22 работниками, что подтверждается письмом от 29.07.2019 года, адресованном и.о. прокурора ЖАО г.Курска Гатилову А.Г. от генерального директора ООО "Курское предприятие "ТИЗКУР" Юрьева А.А.
Согласно объяснениям генерального директора ООО "Курское предприятие "ТИЗКУР" Юрьева А.А. вину в невыплате заработной платы работникам предприятия он признает в полном объеме.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, всем доказательствам дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, нарушившее законодательство о труде и об охране труда, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Таким образом, действия ООО "Курское предприятие "ТИЗКУР" правильно квалифицированы по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.
Вынося решение об изменении постановления должностного лица и изменении назначенного наказания с административного штрафа на предупреждение, судья районного суда обоснованно исходил из имущественного положения юридического лица, учрежденного Всероссийским обществом слепых, в котором осуществляют трудовую деятельность инвалиды по зрению; отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность; действия юридического лица по устранению нарушений трудового законодательства, а также принимая во внимание, что санкция п.6 статьи 5.27 КоАП РФ предусматривает наряду с административным наказанием такой вид наказания как предупреждение.
Полагаю возможным согласиться с выводами судьи районного суда.
Доводы должностного лица, вынесшего обжалуемое постановление - главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Курской области Познахиревой Ю.А., не могут быть приняты во внимание, поскольку сводятся к несогласию с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судьей районного суда норм КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению к рассматриваемым правоотношениям.
Однако, это не свидетельствует о том, что судьей районного суда допущены существенные нарушения КоАП РФ и (или) предусмотренных им процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела, а также каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о необъективности судебного рассмотрения, по делу не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Курского областного суда
решила:
решение судьи Кировского районного суда г.Курска от 23 октября 2019 года оставить без изменения, а жалобу главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Курской области Познахиревой Ю.А. - без удовлетворения.
Судья Курского областного суда И.А. Курочкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка