Решение Верховного Суда Республики Башкортостан

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 10 марта 2021 года Дело N 21-313/2021

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Ахметов М.Ф.,

при секретаре Ганиевой С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Чаус А.Н. на постановление заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды ФГБУ "Национальный парк "Башкирия" Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации Тарасова С.Н. от 6 октября 2020 г. N 174 и решение судьи Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 2 февраля 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Чаус АН,

установил:

постановлением заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды ФГБУ "Национальный парк "Башкирия" Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - должностное лицо) Тарасова С.Н. N 174 от 6 октября 2020 г., оставленным без изменения решением судьи Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 2 февраля 2021 г., Чаус А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица и решением судьи районного суда, Чаус А.Н. подал в Верховный Суд Республики Башкортостан жалобу, в которой просит их отменить, приводя доводы об их незаконности, производство по делу прекратить.

Чаус А.Н. и его защитник Авдошкин К.А. на рассмотрение жалобы не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно, надлежащим образом. При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ст. 8.39 КоАП РФ нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой.

В соответствии с ч. 5 ст. 9 Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" пребывание на территориях государственных природных заповедников физических лиц, не являющихся работниками федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих управление государственными природными заповедниками, должностными лицами федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся государственные природные заповедники, допускается только при наличии разрешения федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих управление государственными природными заповедниками, или федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся государственные природные заповедники.

Согласно подп. "з" п. 2 ст. 15 Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" на территориях национальных парков запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе организация массовых спортивных и зрелищных мероприятий, организация туристских стоянок, мест отдыха и разведение костров за пределами специально предусмотренных для этого мест.

Из материалов дела следует, что на территории Национального парка "Башкирия", особо охраняемой природной территории, ... Чаус А.Н., имея разрешения на посещении территории парка N..., находился без специального разрешения на туристическом маршруте "...", передвигался на мотоцикле совместно с гражданами С и Ч, нарушив тем самым установленный режим охраны территории Национального парка "Башкирия", предусмотренный п.п. (ж) п. 2 ст. 15 Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ (запрещается движение и стоянка механизированных транспортных средств, не связанные с функционированием национальных парков, прогон домашних животных вне дорого и водных путей общего пользования и вне специально предусмотренных для этого мест, сплав древесины по водотокам и водоемам).

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе показаниями свидетелей М, С, А, допрошенных в суде I инстанции, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

При этом, как следует из объяснения Чаус А.Н., указанного в протоколе, составленном непосредственно после совершения правонарушения, при получении разрешения на сайте он не заметил слов, что не разрешено передвигаться на мотосредствах, и просил рассмотреть протокол без его участия.

Действия Чаус А.Н. правильно квалифицированы по ст. 8.39 КоАП РФ.

Довод жалобы, сводящиеся к отсутствию умысла в совершении административного правонарушения, не являются основанием для отмены постановления должностного лица и решения судьи районного суда, поскольку не ставят под сомнение событие административного правонарушения и вину Чаус А.Н. в его совершении.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы направлены на переоценку установленных в ходе производства по делу фактических обстоятельств дела.

Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции ст. 8.39 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения.

Нарушения порядка привлечения к административной ответственности не установлено.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления должностного лица и решения судьи районного суда, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды ФГБУ "Национальный парк "Башкирия" Министерства природных ресурсов и экологии РФ Тарасова С.Н. от 6 октября 2020 г. N 174 и решение судьи Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 2 февраля 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Чаус АН оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан М.Ф. Ахметов

Справка: судья Байрашев А.Р.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка