Решение Смоленского областного суда от 14 октября 2020 года №21-312/2020

СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 октября 2020 года Дело N 21-312/2020
Судья Смоленского областного суда Штейнле А.Л., рассмотрев жалобу Баченковой Любови Леонидовны на определение судьи Сафоновского районного суда Смоленской области от 09 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением главного государственного инспектора в Сафоновском, Дорогобужском, Холм-Жирковском районах по использованию и охране земель, начальника межмуниципального отдела по Сафоновскому, Дорогобужскому, Холм-Жирковскому районам Управления Росреестра по Смоленской области Кулеш Е.И. от 20 августа 2020 г. Баченкова Л.Л. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, Баченкова Л.Л. обжаловала его в районный суд.
Определением судьи Сафоновского районного суда Смоленской области от 09 сентября 2020 г. жалоба возвращена заявителю в связи с пропуском срока обжалования и отсутствием ходатайства о его восстановлении.
В жалобе в Смоленский областной суд Баченкова Л.Л. просит отменить определение судьи, ссылаясь на отсутствие оснований для возврата жалобы, поскольку она подана в суд в пределах установленного законом процессуального срока.
С учетом положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, имеются основания для рассмотрения дела без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.
Изучив жалобу и приобщенные к ней документы, прихожу к выводу об отмене определения судьи.
В силу ч. 3 ст. 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным её рассматривать.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).
В силу ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Возвращая жалобу на постановление по делу об административном правонарушении ввиду пропуска срока его обжалования, судья исходил из того, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено 20.08.2020 г., а с жалобой заявитель обратилась в суд 03.09.2020 г., то есть по истечении установленного законом срока, при этом ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления не заявлено.
С данным выводом судьи нельзя согласиться, поскольку он сделан при неправильном применении норм права и установлении фактических обстоятельств дела.
Согласно отчета об отслеживании почтового отправления, сформированного Почтой России с почтовым идентификатором 21550050019437, копия оспариваемого постановления по делу об административном правонарушении была получена Баченковой Л.Л. 24 августа 2020 г.
В оспариваемом определении судьи отсутствуют сведения о дате вручения или получения Баченковой Л.Л. копии оспариваемого ею постановления должностного лица. Следовательно, учитывая положения ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, у судьи не имелось возможности сделать вывод о начале течения срока обжалования и тем более о его пропуске.
Таким образом, с учетом даты получения копии постановления - 24.08.2020 г. и даты подачи жалобы на данное постановление - 03.09.2020 г., жалоба подана в суд в установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок.
На основании изложенного, прихожу к выводу о том, что определение судьи не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене, а дело - возвращению в суд для рассмотрения жалобы по существу.
Руководствуясь ст.ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ, судья
определил:
определение судьи Сафоновского районного суда Смоленской области от 09 сентября 2020 года, которым жалоба Баченковой Любови Леонидовны на постановление начальника межмуниципального отдела по Сафоновскому, Дорогобужскому, Холм-Жирковскому районам Управления Росреестра по Смоленской области Кулеш Е.И. от 20 августа 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвращена заявителю без рассмотрения - отменить, дело направить в тот же суд для рассмотрения по существу.
Судья Смоленского областного суда А.Л. Штейнле


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка