Решение Верховного Суда Республики Тыва от 26 февраля 2019 года №21-31/2019

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
 
РЕШЕНИЕ
 
от 26 февраля 2019 года Дело N 21-31/2019
Судья Верховного Суда Республики Тыва Кунгаа Т.В., при секретаре Данзырын А.С.-М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника отдела - старшего судебного пристава Кызылского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва Куулар Р.А. на решение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 25 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Евграфов Г.П.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава Кызылского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва (далее - Кызылский ГОСП УФССП по Республике Тыва) Куулар Р.А. от 7 декабря 2018 года Евграфов Г.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере ** рублей.
Решением судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 25 января 2019 года указанное постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено.
Не согласившись с решением судьи, начальник отдела - старший судебный пристав Кызылского ГОСП УФССП по Республике Тыва Куулар Р.А. подала жалобу, в которой просит отменить решение судьи, дело направить на новое рассмотрение, в связи с тем, что суд не дал оценку деянию Евграфова Г.П., в действиях которого имелся состав административного правонарушения, а именно он не уплатил задолженность в размере ** рублей в срок, установленный судебным приставом-исполнителем. Решение суда повлекло за собой необоснованное освобождение правонарушителя от административной ответственности. Полагает, что суду следовало отменить постановление от 7.12.2018 года и направить дело на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, так как срок давности привлечения к административный ответственности не истек.
Начальник отдела - старший судебный пристав Кызылского ГОСП УФССП по Республике Тыва Куулар Р.А. в судебном заседании поддержала доводы жалобы.
Евграфов Г.П. возражал против удовлетворения жалобы.
Выслушав должностное лицо Куулар Р.А., а также Евграфова Г.П., изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно части 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.
Постановлением от 10 июля 2018 года судебным приставом-исполнителем Кызылского ГОСП УФССП по Республике Тыва на основании исполнительного листа N, выданного мировым судьей судебного участка N 1 г. Кызыла Республики Тыва 20 апреля 2018 года, возбуждено исполнительное производство N с предметом исполнения: взыскать с Евграфова Г.П. в пользу Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Уют" задолженности по уплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере **, судебные расходы в размере **, услуги представителя в размере ** рублей. Указанное постановление вручено должнику 13 сентября 2018 года.
20 ноября 2018 года судебный пристав-исполнитель вручил Евграфову Г.П. требование об оплате задолженности в размере ** рублей в срок до 23 ноября 2018 года и уведомление о явке 26 ноября 2018 года в 17 часов 30 минут по адресу: ** в Кызылский городской отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ.
В установленный срок должником требования исполнительного листа N не исполнены, в этой связи 26 ноября 2018 года судебным приставом-исполнителем составлен протокол об административном правонарушении в отношении Евграфова Г.П. по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ.
Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава Кызылского ГОСП УФССП по Республике Тыва Куулар Р.А. от 7 декабря 2018 года Евграфов Г.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ** рублей.
Разрешая жалобу Евграфова Г.П., судья обоснованно исходил из того, что в постановлении о привлечении к административной ответственности Евграфова Г.П. указано, что должник, получив требование от 20 ноября 2018 года о необходимости явиться 23 ноября 2018 года в Кызылский ГОСП УФССП РФ по Республике Тыва по вопросам оплаты задолженности, не явился без уважительных причин, тем самым не исполнил законное требование судебного пристава-исполнителя, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ, а в протоколе об административном правонарушении от 26 ноября 2018 года указано, что он не выполнил требование судебного пристава-исполнителя об оплате задолженности в срок до 23 ноября 2018 года, то есть постановление противоречит протоколу в части указания события правонарушения, не установлено, в чем именно выражается состав правонарушения, вменяемого Евграфову Г.П.
Вместе с тем в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Поскольку на день рассмотрения настоящей жалобы годичный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел не истек, то постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Кызылского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Тыва Куулар Р.А. от 7 декабря 2018 года и решение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 25 января 2019 года подлежат отмене, а дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Евграфова Г.П. возвращению на новое рассмотрение в Кызылский городской отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва.
Руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Кызылского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Тыва Куулар Р.А. от 7 декабря 2018 года и решение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 25 января 2019 года отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Евграфов Г.П. возвратить на новое рассмотрение в Кызылский городской отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва.
Решение вступает в законную силу со дня вынесения.
Судья Т.В. Кунгаа


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка