Определение Смоленского областного суда от 23 января 2019 года №21-31/2019

 
СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 23 января 2019 года Дело N 21-31/2019
Судья Смоленского областного суда Туникене М.В., рассмотрев жалобу и.о. начальника отдела общего промышленного надзора по Смоленской области Центрального Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Чумака Е.А. на решение судьи Руднянского районного суда Смоленской области от 11 декабря 2018г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.11 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора ООО "Промконсервы" Арбузовой Надежды Ивановны,
установил:
постановлением государственного инспектора отдела общего промышленного надзора по Смоленской области Центрального Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Романенкова А.В. от 02.11.2018г. генеральный директор ООО "Промконсервы" Арбузова Н.И. привлечена к административной ответственности по ч.11 ст.19.5 КоАП РФ, определено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.
Решением судьи Руднянского районного суда Смоленской области от 11.12.2018г. постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.
Указанное решение обжаловано и.о. начальника отдела общего промышленного надзора по Смоленской области Центрального Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Чумаком Е.А.
Изучив материалы дела и жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно ч. 5 ст. 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в ч. 1 ст. 30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.
Как следует из буквального толкования указанной нормы, решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло постановление о назначении административного наказания.
Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, должностным лицом которого дело было направлено на рассмотрение судье, обратиться с просьбой о принесении протеста на соответствующее решение к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании п.3 ч.1 ст. 25.11 КоАП РФ
Также в соответствии со ст.30.10 КоАП РФ состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты, не вступившие в законную силу, могут быть опротестованы прокурором.
В рассматриваемом случае, постановление от 02.11.2018г. о привлечении должностного лица Арбузовой Н.И. к административной ответственности вынесено государственным инспектором отдела общего промышленного надзора по Смоленской области Центрального Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Романенковым А.В.
Жалоба на решение судьи подана и.о. начальника отдела общего промышленного надзора по Смоленской области Центрального Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Чумаком Е.А., не являющимся должностным лицом, вынесшим постановление о привлечении Арбузовой Н.И. к административной ответственности.
Таким образом, жалоба на решение судьи подана неправомочным должностным лицом, в связи с чем, имеются основания для ее возврата заявителю.
То обстоятельство, что государственный инспектор отдела общего промышленного надзора по Смоленской области Центрального Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Романенков А.В. освобожден от занимаемой должности и уволен 20.12.2018г. на основании приказа Ростехнадзора от 07.12.2018г. N не препятствовало административному органу, должностным лицом которого дело было вынесено оспариваемое постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на соответствующее решение к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие и принести протест независимо от участия в деле на основании п.3 ч.1 ст. 25.11 КоАП РФ, что согласуется с правовой позицией, изложенной в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 11.05.2018г. N56-АД18-3.
Руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.9 КоАП РФ, судья
определил:
Жалобу и.о. начальника отдела общего промышленного надзора по Смоленской области Центрального Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Чумака Е.А. на решение судьи Руднянского районного суда Смоленской области от 11 декабря 2018г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.11 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица Арбузовой Н.И., снять с рассмотрения ивозвратить заявителю.
Судья М.В. Туникене


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка