Решение Верховного Суда Чувашской Республики от 26 июня 2018 года №21-311/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 26 июня 2018 года Дело N 21-311/2018
Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Титова А.А. - Молибоженко А.И. на постановление государственного инспектора территориального отдела госавтонадзора по Чувашской Республике Средне-Волжского МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфер транспорта от 26 марта 2018 года N 21301007674 и решение судьи Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 16 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 11.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Титова Александра Анатольевича,
УСТАНОВИЛ:
постановлением государственного инспектора территориального отдела госавтонадзора по Чувашской Республике Средне-Волжского МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфер транспорта от 26 марта 2018 года N 21301007674 водитель Титов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 11.26 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 150000 рублей.
Решением судьи Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 16 мая 2018 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.
Не согласившись с вынесенными по делу постановлением и решением, защитник Титова А.А. - Молибоженко А.И. обратился с жалобой в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит указанные выше акты отменить, считая их незаконными. Жалоба мотивирована тем, Титовым А.А. осуществлялась международная перевозка груза в отсутствие международной товарно - транспортной накладной CMR, и это деяние не образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 11.26 КоАП РФ.
Изучив доводы жалобы и проверив дело в полном объеме, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие Титова А.А., извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, выслушав защитника Молибоженко А.И., поддержавшего доводы жалобы, а также мнение представителя администратвиного органа Ивлева Д.В. об оставлении обжалуемых актов без изменения, прихожу к следующему.
Согласно части 1 статьи 11.26 КоАП РФ, использование автотранспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, для перевозок грузов и (или) пассажиров между пунктами, расположенными на территории Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Согласно положениям статьи 7 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 127-ФЗ "О государственном контроле за международными автомобильными перевозками и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" запрещаются перевозки грузов и пассажиров транспортными средствами, принадлежащими иностранным перевозчикам, в том числе временно ввезенными ими на территорию Российской Федерации, между пунктами, расположенными на территории Российской Федерации.
Таким образом, нормами внутреннего законодательства перевозка грузов между населенными пунктами Российской Федерации с использованием транспортного средства, зарегистрированного в иностранном государстве, запрещается.
Как установлено должностным лицом административного органа и судьей районного суда, 22 марта 2018 года в 13 часов 41 минуту на стационарном контрольном пункте СКП-1, расположенном на 637 км автодороги федерального значения М-7 "Волга" выявлено использование водителем Титовым А.А. транспортного средства <данные изъяты>, регистрационный знак N с полуприцепом с регистрационным знаком N, страна регистрации - Украина, принадлежащего иностранному перевозчику <данные изъяты>, зарегистрированному в Украине по адресу: <адрес>, для перевозок между пунктами, расположенными на территории РФ, а именно из ПАО <данные изъяты> (<адрес> в ООО <данные изъяты> (<адрес>), согласно ТТН N от 20.03.2018, чем нарушена статья 7 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 127-ФЗ "О государственном контроле за международными автомобильными перевозками и об ответственности за нарушение порядка их выполнения"
Факт совершения административного правонарушения и виновность водителя Титова А.А. подтверждены совокупностью доказательств, исследованных судьей районного суда при рассмотрении дела, допустимость, достоверность и достаточность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении от 22 марта 2018 года, письменными объяснениями водителя Титова А.А. об осуществлении перевозки на основании товарно - транспортной накладной N от 20.03.2018, являющейся внутрироссийским документом, и отсутствии в момент перевозки международной товарно - транспортной накладной CMR, товарной накладной N от 20.03.2018, а также иными доказательствами.
В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности в постановлении должностного лица административного органа и в решении судьи сделан обоснованный вывод о виновности водителя Титова А.А. в нарушении требований статьи 7 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 127-ФЗ, его действия правильно квалифицированы по статье 11.26 КоАП РФ, наказание назначено в соответствии с положениями статей 3.5, 4.1 КоАП РФ.
При рассмотрении дела на основании статьи 26.1 КоАП РФ должностным лицом административного органа и судьей установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Оснований для выводов о неверной оценке доказательств по делу не имеется. При этом неустранимых сомнений, которые бы в силу части 4 статьи 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.
Довод жалобы о том, что транспортное средство было использовано водителем Титовым А.А. для осуществления международной перевозки тщательно проверены судьей районного суда и обосновано опровергнуты.
В момент проверки водителем Титовым А.А. был предъявлен лишь внутрироссийский документ - ТТН N от 20.03.2018, согласно которому поставщиком товара (стружка титановых сплавов, <данные изъяты> кг, цена <данные изъяты> руб.) является ПАО <данные изъяты>", а грузополучателем ООО <данные изъяты> г. N
Последующее предъявление Титовым А.А. и его защитником двух противоречащих друг другу международных товарно - транспортной накладных CMR N и N, оформленных на один и тот же перевозимый груз (по первоначально предъявленной CMR N от 20.03.2018 отправителем груза значится ПАО <данные изъяты>, получателем ООО <данные изъяты> в д. Львово г. Москва, в предъявленной позже CMR <данные изъяты> от 21.02.2018 отправителем груза значится ООО <данные изъяты>, получателем <данные изъяты>), инвойс от 21.08.2018, в котором приобретенный ООО <данные изъяты> товар выставлен для оплаты иностранным покупателем по цене, отличающейся от покупной, а также декларация на товары декларанта ООО <данные изъяты>", согласно которому товар (отходы и лом титана в виде стружки весом <данные изъяты> кг), прошедший таможенное оформление, находится вблизи д. Львово г. Москва и его выпуск разрешен, правильность выводов должностного лица и судьи районного суда об использовании Титовым А.А. автотранспортного средства, принадлежащего иностранному перевозчику, для перевозки груза между пунктами, расположенными на территории Российской Федерации, не опровергают.
Несогласие автора жалобы с выводами должностного лица административного органа и судьи не является основанием к отмене проверяемых по делу решений.
Нарушений норм материального и процессуального права при привлечении Титова А.А. к административной ответственности не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены проверяемых по делу постановления и решения не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление государственного инспектора территориального отдела госавтонадзора по Чувашской Республике Средне-Волжского МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфер транспорта от 26 марта 2018 года N 21301007674 и решение судьи Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 16 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 11.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Титова Александра Анатольевича оставить без изменения, жалобу защитника Титова А.А. - Молибоженко А.И. - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Чувашской Республики А.В. Голубев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка