Решение Верховного Суда Республики Башкортостан

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 10 марта 2021 года Дело N 21-310/2021

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Ахметов М.Ф.,

при секретаре Ганиевой С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан Мустафиной А.Н. на решение судьи Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от 13 января 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью "Манго" Зинурова РР,

установил:

постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан Мустафиной А.Н. N... от 28 августа 2020 г. директор общества с ограниченной ответственностью "Манго" (далее - ООО "Манго") Зиннуров Р.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Решением судьи Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от 13 января 2021 г. постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан (далее также - должностное лицо) Мустафиной А.Н. N... от 28 августа 2020 г. отменено, производство по делу прекращено.

Не согласившись с решением судьи районного суда, должностное лицо Мустафина А.Н. подала в Верховный Суд Республики Башкортостан жалобу, в которой просит его отменить.

Представитель прокуратуры Абзелиловского района, ФИО и ее законный представитель ФИО2 на рассмотрение жалобы не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно, надлежащим образом. При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании должностное лицо Мустафина А.Н. жалобу поддержала, просила удовлетворить.

В судебном заседании директор ООО "Манго" Зиннуров Р.Р. и его защитник Нугаманов И.Б. просили в удовлетворении жалобы отказать.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Абзелиловского района проведена проверка исполнения требований трудового законодательства, в ходе которой установлено, что 31 июля 2020 г. в нестационарном торговом объекте, принадлежащим ООО "Манго", расположенном по адрес, продажу продуктов питания и напитков осуществлял несовершеннолетний ФИО, дата рождения, без оформления трудового договора с ООО "Манго".

Установленные в ходе проверки нарушения требований трудового законодательства явились основанием для вынесения должностным лицом ФИО3 28 августа 2020 г. постановления о привлечении директора ООО "Манго" Зинурова Р.Р. к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ.

Судья районного суда, исследовав представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу о том, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, возбуждено в отношении ненадлежащего субъекта, поскольку по адрес, деятельность осуществлял ФИО4, а не ООО "Манго", указав, что между ФИО4 и Администрацией муниципального района адрес Республики Башкортостан заключен договор N... от 09 октября 2015 г. на предмет размещения нестационарного торгового объекта по адрес, который совпадает с адрес. Срок действия договора 5 лет, период с 01 мая по 31 сентября, а также Администрацией муниципального района адрес Республики Башкортостан ФИО4 выдано разрешение на размещение нестационарного торгового объекта по адрес, сроком на 5 лет.

Однако с данными выводами судьи районного суда согласиться нельзя, поскольку они сделаны преждевременно, без учета значимых обстоятельств.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).

Судья районного суда указал, что по адрес, деятельность осуществлял ФИО4. Однако судьей районного суда не истребована, не исследована выписка из ЕГРИП ФИО4 и оценка не дана.

Согласно выписки из ЕГРИП ФИО4 прекратил деятельность в связи с принятием им соответствующего решения 09 октября 2019 г.

Допущенные судьей районного суда нарушения являются существенными и в этой связи решение судьи Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от 13 января 2021 г. нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело - возврату в тот же суд на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела следует учесть изложенное, всесторонне полно и объективно исследовать все обстоятельства дела в их совокупности, дать оценку всем доводам и доказательствам и в соответствии с требованиями законодательства принять по делу законное и обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от 13 января 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью "Манго" Зинурова РР отменить, дело возвратить в тот же суд на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан М.Ф. Ахметов

Справка: судья Янузакова Д.К.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка