Дата принятия: 11 августа 2020г.
Номер документа: 21-310/2020
САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 августа 2020 года Дело N 21-310/2020
Судья Саратовского областного суда Литвинова М.В.,
при секретаре Кузнецовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Игнатова В.Н. на определение судьи Заводского районного суда города Саратова от 09 июня 2020 года по жалобе на постановление командира полка ДПС ГИБДД УМВД России по городу Саратову от 24 февраля 2020 года о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ,
установил:
постановлением командира полка ДПС ГИБДД УМВД России по городу Саратову от 24 февраля 2020 года Игнатов В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.
21 апреля 2020 года Игнатов В.И. посредством почтовой связи направил в Заводской районный суд города Саратова жалобу на вышеуказанное постановление должностного лица, содержащую ходатайство о восстановлении срока на ее подачу.
Определением судьи Заводского районного суда города Саратова от 09 июня 2020 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобу отказано.
В жалобе, поданной в Саратовский областной суд, Игнатов В.И. просит отменить вышеуказанное определение, ссылаясь на необоснованность выводов суда первой инстанции об отсутствии доказательств уважительности причин пропуска процессуального срока, ввиду отсутствия доказательств получения им копии оспариваемого постановления 03 марта 2020 года, как на то указал суд первой инстанции. Также в качестве уважительности причин пропуска указывает на введение на территории Саратовской области режима повышенной готовности и самоизоляции, что с учетом его возраста препятствовало своевременной подаче им жалобы.
В судебном заседании Игнатов В.И., его защитник Игнатов Е.В. поддержали доводы жалобы, просили отменить обжалуемое определение, в связи с его незаконностью.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, заслушав лиц, участвующих по делу, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Отклоняя ходатайство Игнатова В.И. о восстановлении срока на обжалование вышеназванного постановления, судья Заводского районного суда города Саратова исходил из того, что, с учетом получения Игнатовым В.И. копии оспариваемого им постановления 03 марта 2020 года, данных об уважительной причине пропуска срока обжалования постановления должностного лица, не имеется.
Вместе с тем полагаю, что данные выводы основаны на неверном толковании норм КоАП РФ и являются ошибочными.Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 года N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года N 990-О-О, от 21 апреля 2011 года N 465-О-О, от 21 июня 2011 года N 749-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1066-О-О и др.).
Как следует из материалов дела, постановление должностного лица от 24 февраля 2020 года было вынесено в отсутствие Игнатова В.Н. и направлено ему почтовым отправлением, однако сведений о вручении копии данного постановления Игнатову В.И. материалы дела не содержат, равно как и не содержат сведений о вручении копии административного материала, направленного в его адрес 03 марта 2020 года.
При этом, как указано в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 21 апреля 2020 года, сроки совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле, пропущенные в связи с введенными мерами по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (ограничение свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, изменения в работе органов и организаций), подлежат восстановлению в соответствии с процессуальным законодательством.
При таких обстоятельствах, учитывая, что установление на территории Саратовской области ограничений в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции, а также учитывая отсутствие доказательств вручения Игнатову В.И. копии постановления должностного лица от 24 февраля 2019 года, вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для восстановления Игнатову В.И. срока на обжалование данного постановления нахожу неправильным.
Допущенное судом нарушение является существенным, повлекло нарушение права Игнатова В.И. на судебную защиту, в связи с чем определение судьи Заводского районного суда города Саратова от 09 июня 2020 года не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ с возвращением материалов дела в суд первой инстанции на новое рассмотрение для рассмотрения жалобы Игнатова В.И. по существу.
Руководствуясь статьями 30.3 - 30.7 КоАП РФ, судья
определил:
определение судьи Заводского районного суда города Саратова от 09 июня 2020 года отменить.
Жалобу Игнатова В.Н. на постановление командира полка ДПС ГИБДД УМВД России по городу Саратову от 24 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, возвратить в Заводской районный суд города Саратова на новое рассмотрение.
Судья: М.В. Литвинова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
