Дата принятия: 05 апреля 2019г.
Номер документа: 21-310/2019
АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 5 апреля 2019 года Дело N 21-310/2019
судья Астраханского областного суда Баранов Г.В., при секретаре Мариненко Я. А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бабаева Серхана Рахиб оглы на решение судьи Трусовского районного суда г. Астрахани от 13 марта 2019 года, состоявшегося по жалобе Бабаева Серхана Рахиб оглы на постановление инспектора СР ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Астраханской области от 29 января 2019 года по делу об административном правонарушении о привлечении Бабаева Серхана Рахиб оглы к административной ответственности по части 1 статьи 12. 23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением инспектора СР ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Астраханской области Ефремова Д. С. от 29 января 2019 года Бабаев С. Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за перевозку людей сверх количества, предусмотренного технической характеристикой транспортного средства, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Решением судьи Трусовского районного суда г. Астрахани от 13 марта 2019 года постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное инспектором СР ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Астраханской области Ефремовым Д. С. в отношении Бабаева Серхан Рахиб оглы оставлено без изменения, жалоба Бабаева С. Р. о. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Астраханский областной суд, ставится вопрос об отмене постановления административного органа и решения судьи, в обоснование жалобы указано, что ему вменена перевозка пассажиров сверх количества, предусмотренного техническими характеристиками транспорта средства марки "ГАЗ 322132", г/н <данные изъяты>, а именно при наличии двенадцати мест, перевозка тринадцати пассажиров. Между тем, как указывает автор жалобы в ПТС <данные изъяты> автобуса "ГАЗ 322132", г/н <данные изъяты> в графе N наименование (тип ТС) указано 13 мест. Таким образом, по мнению автора жалобы, осуществляя перевозку 13 пассажиров он не нарушил пункт 22.8 ПДД РФ.
Заслушав представителя Бабаева С. Р. о. - Воронькову О. Г., поддержавшую доводы жалобы, изучив доводы жалобы, материалы дела, оснований для изменения или отмены постановления административного органа и решения судьи, не нахожу.
Согласно части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1). В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).
Пунктом 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения), установлено, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Согласно абзацу 2 пункта 22.8 Правил дорожного движения Российской Федерации перевозить людей сверх количества, предусмотренного технической характеристикой транспортного средства, запрещается.
Технические характеристики конструкции транспортного средства определяются: Одобрением типа транспортного средства, одобрением типа шасси, свидетельством о безопасности конструкции транспортного средства, свидетельством о соответствии Транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности, иными документами, выданными уполномоченными органами, организациями Либо заводом-изготовителем, отражающими технические характеристики транспортного средства.
В силу статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.
В соответствии с частью 1 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Нарушение правил перевозки людей, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Объектами рассматриваемых административных правонарушений являются общественные отношения в области обеспечения безопасности дорожного движения. Объективную сторону состава административного правонарушения образует невыполнение водителем общих обязанностей и запретов, установленных в разделе 22 Правил дорожного движения, в частности, начинать движение разрешается, только убедившись, что условия безопасной перевозки пассажиров обеспечены; посадку и высадку пассажиров водитель обязан осуществлять только после полной остановки транспортного средства, а начинать движение только с закрытыми дверями и не открывать их до полной остановки. Субъектом комментируемых правонарушений являются водители транспортных средств. Субъективная сторона характеризуется умышленной виной.
В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Из дела видно, что 29 января 2019 года в 8 часов 25 минут водитель Бабаев Серхан Рахиб оглы на ул. <адрес> управляя транспортным средством марки "ГАЗ 322132", г/н <данные изъяты>, перевозил пассажиров сверх количества, предусмотренного технической характеристикой транспортного средства, при наличии двенадцати мест, перевозил тринадцать пассажиров, чем нарушил пункт 22.8 Правил дорожного движения.
По данному факту инспектором ДПС СВ ДПС ОР ГИБДД УМВД России по Астраханской области Бабаев С. Р.о. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на него наложен административный штраф в размере 500 рублей.
Доводы жалобы признаю несостоятельными по следующим основаниям.
Нарушение пункта 22.8 Правил дорожного движения Российской Федерации не оспаривалось Бабаевым С. Р.о. в момент составления дела об административном правонарушении, ввиду данного обстоятельства протокол об административном правонарушении не составлялся.
Из паспорта транспортного средства <данные изъяты> следует, что ГАЗ - 322132, 2008 года выпуска, тип ТС автобус класса - В, категория ТС - Д, имеет 13 мест.
Между тем, допрошенный в судебном заседании а качестве свидетеля инспектор СР ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Астраханской области ФИО7 пояснил, что на момент остановки указанного выше транспортного средства в салоне автомобиля отсутствовало одно пассажирское сидение, поэтому, на переднем сидении, где могли разместится трое пассажиров, находилось четверо пассажиров.
Следовательно, в действиях водителя Бабаева С. Р. о. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Имеющиеся в деле доказательства в их совокупности подтверждают тот факт, что 29 января 2019 года Бабаев С. Р. о., перевозил в салоне автобуса пассажиров сверх количества, предусмотренного технической характеристикой транспортного средства, чем нарушил пункт 22.8 Правил дорожного движения Российской Федерации. Соответствующий вывод судья районного суда сделал на основании анализа имеющихся по делу доказательств. Оценка судьей районного суда имеющихся доказательств произведена по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Все выводы судьи должным образом мотивированы.
Существенных нарушений требований закона при производстве по делу об административном правонарушении судьей районного суда и при рассмотрении жалобы на постановление не выявлено.
Ссылка в жалобе на отсутствие доказательств, с достоверностью подтверждающих совершение Бабаевым С. Р. о. административного правонарушения, является необоснованной. Само правонарушение выявлено и зафиксировано инспектором ГИБДД, непосредственно наблюдавшим момент данного правонарушения, находящимся при исполнении служебных обязанностей. По делу имеется также свидетель правонарушения и тот факт, что он является сотрудником полиции не исключает его показания из числа доказательств по делу как недопустимые. Сведений, позволяющих усомниться в объективности инспекторов, как и сведений о какой-либо заинтересованности их в исходе дела, или допущенных ими злоупотреблениях, в деле не содержится. Не названо таковых фактов и самим Бабаевым С. Р. о. как при составлении процессуальных документов, так и в судебных заседаниях обеих судебных инстанций. Процессуальные документы, как доказательства, получены с соблюдением установленных статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальных требований, порядок их составления, регламентируемый статьей 28.2 и 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сотрудниками полиции соблюден. Каких-либо обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение их относимость, допустимость и достоверность, судебными инстанциями не выявлено. Оснований усомниться в правильности такой оценки не имеется.
Довод жалобы об отсутствии в судебном заседании свидетеля Ефремова Д. С. опровергается материалами дела.
Так, согласно протокола судебного заседания от 25 февраля 2019 года, свидетель ФИО8 был допрошен в качестве свидетеля, ему были разъяснены права, предусмотренные статьей 25. 6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, он был предупрежден об административной ответственности по статье 17. 9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание назначено Бабаеву С. Р. о. в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 1 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении Бабаева С. Р. о. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Руководствуясь статьями 30. 1 - 30. 8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление инспектора СР ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Астраханской области от 29 января 2019 года, решение судьи Трусовского районного суда г. Астрахани от 13 марта 2019 года - оставить без изменения, жалобу Бабаева Серхана Рахиб оглы - без удовлетворения.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
