Определение Воронежского областного суда

 
ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 мая 2021 года Дело N 21-309/2021

Судья Воронежского областного суда Калугина С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Щербатых Станислава Вячеславовича по доверенности Антипенской С.В. на определение судьи Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 15 февраля 2021 года об отказе в восстановлении срока обжалования постановления начальника отделения по рассмотрению обращений граждан и организаций отдела по исполнению административного законодательства Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Кузнецова Д.В. N 18810136200710054462 от 10 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Щербатых Станислава Вячеславовича,

(судья районного суда Елизарова Л.И.)

установил:

постановлением начальника отделения по рассмотрению обращений граждан и организаций отдела по исполнению административного законодательства Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Кузнецова Д.В. N 18810136200710054462 от 10 июля 2020 года Щербатых С.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей

Определением судьи Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 15 февраля 2021 года в удовлетворении ходатайства Щербатых С.В. о восстановлении срока на обжалование постановления начальника отделения по рассмотрению обращений граждан и организаций отдела по исполнению административного законодательства Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Кузнецова Д.В. N 18810136200710054462 от 10 июля 2020 года в отношении Щербатых С.В. отказано.

В жалобе защитника Щербатых С.В. - Антипенской С.В. ставится вопрос об отмене определения судьи районного суда от 15 февраля 2021 года, о восстановлении срока для подачи жалобы на названное постановление должностного лица N 18810136200710054462 от 10 июля 2020 года и передаче дела об административном правонарушении в тот же районный суд для рассмотрения жалобы на постановление должностного лица по существу.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Щербатых С.В., защитик Антипенская С.В. надлежащим образом извещались о дне рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

На основании пунктов 2, 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствии Щербатых С.В., защитника Антипенской С.В.

Проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Статья 24.1 КоАП РФ устанавливает, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с частью 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Отказывая в удовлетворении ходатайства Щербатых С.В. о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления должностного лица от 10 июля 2020 года, судья районного суда исходил из того, что копия обжалуемого постановления N 18810136200710054462 от 10 июля 2020 года по делу об административном правонарушении была вручена Щербатых С.В. 10 июля 2020 года, т.е. в день его вынесения, что подтверждается рапортом начальника отделения по рассмотрению обращений граждан и организаций отдела по ИАЗ Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Кузнецова Д.В. В связи с чем обращение с жалобой на постановление должностного лица в суд в ноябре 2020 года свидетельствует, по мнению судьи районного суда, о пропуске срока обжалования.

С таким выводом судьи районного суда согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Материалы же настоящего дела не содержат сведений, подтверждающих факт направления в адрес Щербатых С.В. в соответствии с требованиями части 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо вручения ему лично копии обжалуемого постановления начальника отделения по рассмотрению обращений граждан и организаций отдела по ИАЗ Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Кузнецова Д.В. N 18810136200710054462 от 10 июля 2020 года.

Ссылка районного судьи на рапорт должностного лица несостоятельна, поскольку из рапорта начальника отделения по рассмотрению обращений граждан и организаций отдела по исполнению административного законодательства Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Кузнецова Д.В. невозможно установить, какие именно постановления и от какой даты вручались Щербатых С.В. Из имеющихся в материалах дела объяснений Щербатых С.В. также не следует, что ему вручались какие-либо постановления.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют достоверные сведения о дате получения Щербатых С.В. копии постановления N 18810136200710054462 от 10 июля 2020 года, а также о выполнении требований части 3 статьи 28.6 КоАП РФ о направлении копии постановления в адрес лица, в отношении которого вынесено постановление.

С учетом изложенного, исходя из положений части 3 статьи 28.6 КоАП РФ и части 1 статьи 30.3 КоАП РФ, у суда первой инстанции отсутствовали основания полагать, что копия оспариваемого постановления N 18810136200710054462 была получена Щербатых С.В. 10 июля 2020 года, и срок на обжалование названного постановления им был пропущен.

При таких обстоятельствах оспариваемое определение судьи нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, как постановленное с существенными нарушениями норм процессуального права, с возвращением дела на новое рассмотрение по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

определил:

определение судьи Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 15 февраля 2021 года отменить, дело направить в тот же районный суд для рассмотрения по существу.

Судья областного суда С.В. Калугина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка