Решение Хабаровского краевого суда от 19 мая 2020 года №21-308/2020

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 мая 2020 года Дело N 21-308/2020
Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу Пасютина В.И. на постановление начальника Хорского межрайонного отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны от 02 апреля 2019 года и решение судьи Бикинского городского суда Хабаровского края от 10 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.42 КоАП РФ, в отношении должностного лица - главного инженера ООО "ДальЛесИнвест" Пасютина В.И.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника Хорского межрайонного отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны от 02 апреля 2019 года Пасютин В.И. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.8.42 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 8 000 рублей.
Решением судьи Бикинского городского суда Хабаровского края от 10 февраля 2020 года постановление должностного лица изменено, исключено указание о совершении отдельных нарушений, подробно перечисленных в судебном решении. В остальной части, а именно о признании Пасютина В.И. виновным за обустройство ледовых переправ в 2 местах иным способом, не соответствующим условиям и ограничениям, указанным в согласовании Амурского ТУ Росрыболовства, постановление оставлено без изменения.
Пасютин В.И. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить постановление должностного лица и судебное решение в связи с отсутствием состава правонарушения.
Жалоба рассмотрена в отсутствие Пасютина В.И., извещенного о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении не заявлявшего.
Изучив доводы жалобы, выслушав защитника Сидорову Е.В., поддержавшую доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 8.42 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания.
Деятельность, указанная в части 1 настоящей статьи, осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ООО "ДальЛесИнвест" занимается деятельностью по заготовке древесины согласно договору аренды от 30.12.2008 г. N 0363/2008 на территории Лермонтовского участкового лесничества в квартале 172, 173.
22 января 2019 г. в ходе рейдового мероприятия должностным лицом Хорского межрайонного отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны было выявлено нарушение со стороны юридического лица требований природоохранного законодательства, а именно: обустройство ледовых переправ в 2 местах было организовано иным способом, не соответствующим условиям и ограничениям, указанным в согласовании Амурского ТУ Росрыболовства.
Указанные обстоятельства послужили основанием к возбуждению в отношении главного инженера Общества Пасютина В.И. дела об административном правонарушении и привлечения его к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ.
Факт совершения Пасютиным В.И. вменяемого правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении, актом проверки и другими доказательствами.
Выводы судьи районного суда основываются на достоверных доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы, и оценены в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что при обустройстве ледовых переправ требования законодательства не нарушались, были предметом рассмотрения судьи районного суда и обоснованно отвергнуты по изложенным в судебном решении основаниям.
При этом эти доводы основаны на неверном толковании норм права, поскольку в согласовании с Амурским ТУ Росрыболовства прямо указан способ обустройства ледовых переправ. В ходе производства по делу достоверно установлено, что переправы обустраивались иным способом, на что согласования с органом Росрыболовства не выдавалось. В связи с этим факт привлечения Пасютина В.И. к административной ответственности сомнений не вызывает.
Таким образом, доводы жалобы не влекут сомнений в правильности постановления административного органа и судебного решения и не могут являться причинами их отмены, поскольку не свидетельствуют о нарушении норм материального или процессуального права, а сводятся к несогласию заявителя жалобы с оценкой доказательств его вины и обстоятельств правонарушения.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и жалобу на постановление, не допущено.
Наказание Пасютину В.И. назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ в минимальном размере для должностных лиц и является справедливым.
Поводов для отмены постановления и судебного решения, о чем поставлен вопрос в жалобе, не имеется.
С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Бикинского городского суда Хабаровского края от 10 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.42 КоАП РФ, в отношении должностного лица - главного инженера ООО "ДальЛесИнвест" Пасютина В.И. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда С.И. Яготинский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка