Решение Астраханского областного суда от 19 июня 2020 года №21-308/2020

АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 июня 2020 года Дело N 21-308/2020
Судья Астраханского областного суда Мухамбеталиева Н.Х., при секретаре Айсангалиевой Б.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Немудрова В.Н. - Петрова О.А. на решение судьи Ахтубинского районного суда Астраханской области от 25 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Немудрова В.Н.,
установил:
Постановлением начальника отдела ГИБДД ОМВД России по Ахтубинскому району Астраханской области от 06 февраля 2020 года Немудров В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 руб.
Решением судьи Ахтубинского районного суда Астраханской области от 25 марта 2020 года постановление по делу об административном правонарушении от 06 февраля 2020 года оставлено без изменения, жалоба защитника Немудрова В.Н. - Петрова О.А. оставлена без удовлетворения.
В жалобе защитник Немудрова В.Н. - Петров О.А. просит отменить постановление должностного лица и решение судьи районного суда, производство по делу прекратить. По мнению заявителя, судом не принято во внимание, что в момент задержания его сотрудниками ГИБДД он не управлял транспортным средством, перевозкой груза, пассажиров не занимался, приехал на стоянку на своем личном транспорте.
Немудров В.Н. и его защитник Петров О.А., представитель УМВД России по Астраханской области в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом. В суд поступило ходатайство от представителя УМВД России по Астраханской области с просьбой рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Проверив материалы дела, исследовав доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.
В соответствии с частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей.
Статьей 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны организовывать и проводить предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств (пункт 4).
Как следует из материалов дела, Немудров В.Н. осуществляет трудовую деятельность у индивидуального предпринимателя Атавова И.А. согласно трудовому договору от 06 января 2020 года в должности водителя категории "Д" с выполнением трудовой функции водителя автобуса. Согласно содержащимся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей сведениям основным видом деятельности индивидуального предпринимателя Атавова И.А. являются регулярные перевозки пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении.
05 февраля 2020 года в 5 час. 05 мин. на ул. Сухого П.О., д. 12 Б г.Ахтубинска Немудров В.Н. после прохождения предварительного медицинского осмотра в связи с выходом в рейс, куда прибыл на личном транспорте, имел при себе путевой лист, в котором были проставлены штампы о прохождении предрейсового медицинского осмотра и прохождении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства, в то время как фактически предрейсовый контроль технического состояния транспортного средства не проводился, автобус находился на парковочном месте.
Инспектор ОГИБДД ОМВД России по Ахтубинскому району указал, что Немудров В.Н. нарушил правила прохождения предрейсового технического осмотра транспортного средства, предназначенного для перевозки пассажиров по маршруту 12/с, чем нарушил требования Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".
Действия Немудрова В.Н. должностным лицом квалифицированы по части 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении пришел к выводу о законности вынесенного должностным лицом постановления по делу об административном правонарушении и наличии в действиях Немудрова В.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья исходил из того, что требование осуществления предрейсового контроля технического состояния транспортного средства является необходимым условием его эксплуатации для осуществления перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, невыполнение которого образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Индивидуальным предпринимателем Атавовым И.А. 06 января 2020 года заключен договор на проведение предрейсовых профилактических осмотров водителей и технического осмотра транспортных средств со специализированной организацией ООО "Приоритет плюс". Место исполнения договора - медицинский кабинет по адресу: ул. Сухого П.О., д. 4а (территория автошколы ДОСААФ), т.е. место проведения предрейсовых профилактических осмотров водителей и технического осмотра транспортных средств находится не в месте парковки транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров.
05 февраля 2020 года водитель автобуса ПАЗ-32054 Немудров В.Н., как лицо собирающееся эксплуатировать служебное транспортное средство по маршруту 12/с, имеющий в путевом листе отметку о прохождении предрейсового контроля технического состояния автотранспортного средства, но не прошедшего его фактически, не вправе осуществлять движение по дорогам общего пользования.
Доказательств, свидетельствующих о выполнении Немудровым В.Н. требований законодательства о прохождении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства, не представлено. Немудров А.С. является водителем, так как был допущен к управлению служебным транспортным средством, поэтому не имеет значения, что он не управлял автобусом и не осуществлял перевозку пассажиров.
Судья признал вину администрации в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказанной.
Установленные обстоятельства и виновность Немудрова А.С. в допущенном нарушении подтверждаются письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела, оснований не доверять которым не имеется.
Выводы должностного лица и судьи районного суда о наличии в действиях Немудрова А.С. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются правильными.
Суд самостоятельно определяет полноту собранных доказательств, необходимых для вынесения законного решения, в связи с чем вывод о доказанности вины Филатова А.Г. в совершении инкриминируемого правонарушения сделан судебной инстанцией на основании исследования и оценки совокупности доказательств, достаточных для разрешения настоящего дела.
Доводы жалобы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые исследованы судом при рассмотрении дела и получили надлежащую правовую оценку, соответствующую требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и толкованием судами норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, примененного при рассмотрении дела, не свидетельствует о том, что судом допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Существенных нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену состоявшихся по делу постановления и решения, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении не допущено.
Таким образом, оснований для отмены обжалуемых актов не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
решил:
решение судьи Ахтубинского районного суда Астраханской области от 25 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Немудрова В.Н. оставить без изменения, жалобу защитника Немудрова В.Н. - Петрова О.А. оставить без удовлетворения.
Судья Астраханского
областного суда Н.Х. Мухамбеталиева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка