Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 10 апреля 2019 года №21-308/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 10 апреля 2019 года Дело N 21-308/2019
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б., при секретаре Валееве А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу П.Ю.П. на решение судьи Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от дата, которым
постановление инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Белебеевскому району ФИО1 N... от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ, в отношении П.Ю.П. отменено, материалы дела об административном правонарушении направлены на новое рассмотрение в ОГИББ ОМВД России по Белебеевскому району,
УСТАНОВИЛА:
постановлением инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Белебеевскому району ФИО1 N... от дата П.Ю.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ.
Судьей Белебеевского городского суда Республики Башкортостан по жалобе П.Ю.П. принято вышеприведенное решение.
Не соглашаясь с решением судьи Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от дата, П.Ю.П. обжаловал его в Верховный Суд Республики Башкортостан, предлагая отменить, производство по делу прекратить, указывая, в обоснование, что принятое решение является незаконными, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права.
В судебном заседании П.Ю.П. доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Инспектор ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Белебеевскому району ФИО1 на рассмотрение жалобы не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом. Ходатайств об отложении разбирательства дела не представлено. При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
Выслушав явившееся лицо, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. При этом судья (вышестоящее должностное лицо) не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме (ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ).
В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно, в частности, содержать установленные по делу обстоятельства совершения правонарушения, а также мотивированное решение по делу.
Аналогичные требования предъявляются и к решениям по жалобам на постановления об административных правонарушениях.
Однако указанные требования не выполнены.
Как усматривается из материалов дела, судьей городского суда при производстве по делу в отношении П.Ю.П. по его жалобе было установлено отсутствие надлежащего извещения П.Ю.П. о времени и месте рассмотрения дела на дата, что повлекло отмену постановления должностного лица от дата и направление дела на новое рассмотрение в ОГИББ ОМВД России по Белебеевскому району,
Вместе с тем, как усматривается из материалов дела, протокол об административном правонарушении и постановление о назначении административного наказания составлены в один день инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Белебеевскому району ФИО1, судьей для объективного и полного рассмотрения настоящего дела не принято мер к его допросу, тогда как это было необходимо с целью проверки пояснений по обстоятельствам дела.
Указанные обстоятельства не позволили судье городского суда в полном объеме проверить доводы жалобы заявителя и дать надлежащую оценку допустимости и относимости собранных по делу доказательств.
Таким образом, каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона установлено не было и оснований для направления дела на новое рассмотрение не имелось.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ составляет два месяца.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении П.Ю.П. дела об административном правонарушении имели место дата. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек дата.
Из системного толкования ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим возобновление производства по делу об административном правонарушении.
В связи с чем, решение судьи подлежит отмене в части направления дела на новое рассмотрение, так как обсуждение вопроса о виновности П.Ю.П. за пределами срока давности привлечения к административной ответственности недопустимо.
Производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛА:
решение судьи Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.6 КоАП РФ, в отношении П.Ю.П. отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение вступает в законную силу немедленно, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Г.Б. Соболева
Справка: судья Харисов М.Ф.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка