Решение Воронежского областного суда от 21 июля 2020 года №21-305/2020

ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 июля 2020 года Дело N 21-305/2020
"21" июля 2020 года судья Воронежского областного суда Меремьянин Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью "162-КЖИ" Королева А.В. на решение судьи Ленинского районного суда г. Воронежа от 12 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью "162-КЖИ" Королева А.В.,
(судья районного суда Курьянов А.Б.)
установил:
постановлением главного государственного инспектора труда по правовым вопросам Государственной инспекции труда в Воронежской области Ильина А.А. от 23 октября 2019 года генеральный директор общества с ограниченной ответственностью "162-КЖИ" Королев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Воронежа от 12 марта 2020 года постановление инспектора оставлено без изменения жалоба генерального директора ООО "162-КЖИ" Королева А.В. без удовлетворения.
В жалобе генеральный директор ООО "162-КЖИ" Королев А.В. просит решение судьи районного суда и постановление должностного лица отменить и прекратить производство по делу.
В судебном заседании прокурор прокуратуры Воронежской области Сергеева О.А., полагала решение судьи законным и обоснованным. Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом. Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В судебном заседании, назначенном на 15 часов 30 минут 09 июля 2020 года был объявлен перерыв до 15 часов 00 минут 21 июля 2020 года.
Проверив в полном объеме материалы дела, доводы жалобы, возражений на нее, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 22, ч. 6 ст. 136 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия трудовых договоров, выплачивать в полном размере причитающуюся заработную плату не реже, чем каждые полмесяца в дни, установленные правилами внутреннего трудового распорядка.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, прокуратурой Ленинского района г. Воронежа на основании решения N 106 от 17 сентября 2019 года проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в отношении ООО "162- КЖИ", по результатам которой выявлен ряд нарушений трудовых прав работников ООО "162-КЖИ" и возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 ст.5.27 КоАП РФ.
Локальными нормативными актами ООО "162-КЖИ" (Правилами внутреннего трудового распорядка, Положением об оплате труда, а также трудовыми договорами с работниками организации, установлены конкретные дни выплаты заработной платы: за первую половину месяца - 19 числа месяца, следующего за расчетным месяцем; за вторую половину месяца - 30 числа месяца, следующего за расчетным месяцем.
Однако, как установлено в рамках проведенной проверки, в нарушение требований ч. 2 ст. 22, ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата работникам ООО "162-КЖИ" за апрель 2019 года была выплачена работодателем с нарушением установленных сроков.
Так, заработная плата 9 работникам (Рыченкову С.А., Глебову А.В., Швецову М.А., Рымко И.Н., Девкиной А.П., Палумбо Л.Г., Перелетовой И.А., Клочковой Т.А., Куцеву А.В.) была выплачена единовременно без авансирования 17 мая 2019 года, что не соответствует установленным в организации датам выплаты заработной платы. Кроме того, нарушено требование о выплате заработной платы не реже, чем каждые полмесяца.
Ответственным должностным лицом за выявленные нарушения является Королев А.В.- генеральный директор ООО "162-КЖИ", как лицо, осуществляющее права и обязанности работодателя в трудовых отношениях с работниками в соответствии с ч. 6 ст.20 ТК РФ.
Таким образом, генеральным директором общества с ограниченной ответственностью "162-КЖИ" Королевым А.В. допущено нарушение требований трудового законодательства и совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.
Факт нарушения ООО "162-КЖИ" требований трудового законодательства и виновность в совершении административного правонарушения подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе решением о проведении проверки, справкой о выявленных нарушениях трудового законодательства главного инспектора труда по правовым вопросам Ильина А.А., постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 03 октября 2019 года, определением о назначении времени и места рассмотрении дела об административном правонарушении от 16 октября 2019 года, трудовыми договорами работников, Положением об оплате труда и премировании ООО "162-КЖИ" и другими доказательствами.
Все собранные по делу доказательства были судьей районного суда всесторонне и полно проверены и оценены в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ. На основании собранных доказательств установлено наличие события правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, и его виновность.
Совокупность собранных доказательств нахожу достаточной для установления вины директора ООО "162-КЖИ" Королева А.В. в совершении вменяемого административного правонарушения.
Действия привлекаемого лица квалифицированы должностным лицом, вынесшим постановление, и судьей районного суда в соответствии с ч.6 ст.5.27 КоАП РФ правильно.
Наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей за совершенное правонарушение назначено в соответствии с требованиями ст.3.1 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, с учетом обстоятельств дела, личности привлекаемого лица, характера совершенного правонарушения, связанного с нарушением требований трудового законодательства.
Оснований не согласиться с установленными по делу фактическими обстоятельствами и проведенной судьей оценкой представленных в дело доказательств не имеется.
Срок давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, соблюден. Нарушений порядка привлечения лица к административной ответственности не допущено.
Доводы жалобы, о том, что действия работодателя не повлекли за собой ухудшения положения работников, а также довод о том, что заработная плата работникам была выплачена в полном объеме не могут быть приняты во внимание, поскольку состав административного правонарушения предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ имеет формальный характера и не зависит от наступления каких либо неблагоприятных последствий.
Доводы жалобы о том, что вменяемое Королеву А.В. административное правонарушение является длящимся также не могут быть приняты во внимание, поскольку административное правонарушение, выразившееся в несвоевременной выплате работнику аванса, длящимся не является, поскольку датой совершения административного правонарушения, выразившегося в несвоевременной выплате заработной платы и аванса, является следующий день после дня, когда должны быть произведены указанные выплаты, таким образом, каждый факт совершенного правонарушения образует собой его отдельный состав.
Другие доводы жалобы не содержат каких-либо правовых оснований, которые могут повлечь отмену обжалуемых постановления государственного инспектора и решения судьи.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Ленинского районного суда г. Воронежа от 12 марта 2020 года оставить без изменения, жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью "162-КЖИ" Королева А.В. - без удовлетворения.
Судья областного суда Р.В. Меремьянин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка