Решение Кемеровского областного суда от 13 мая 2020 года №21-305/2020

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 мая 2020 года Дело N 21-305/2020
Судья Кемеровского областного суда Калинко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора муниципального унитарного предприятия "Полигон-Сервис" Яшкинского муниципального округа Жданова А.А. по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего государственного инспектора Кемеровской области в области охраны окружающей среды от 16 декабря 2019 г. N 24АПН/09/19, оставленным без изменения решением судьи Яшкинского районного суда Кемеровской области от 27 февраля 2020 г., МУП "Полигон-Сервис" Яшкинского муниципального района признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.8.41 КоАП РФ, и подвергнуто административному штрафу в размере 50 000 рублей.
В жалобе законный представитель юридического лица Жданов А.А. просит состоявшиеся по делу акты отменить, ссылаясь на недостаточность финансовых средств, малозначительность правонарушения.
Выслушав защитников Исмаилову А.Д. и Романенко А.С., исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
Согласно ст.8.41 КоАП РФ невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что МУП "Полигон-Сервис" Яшкинского муниципального района в ходе осуществления своей деятельности оказывает негативное воздействие на окружающую среду в виде выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами, расположенными по адресу <адрес>, при этом в нарушение ст.16.1, ч.3 ст.16.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" не осуществило внесение не позднее 20.04.2019 и 20.07.2019 квартальных авансовых платежей в размере одной четвертой части суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду, уплаченной за предыдущий год.
Не внесения в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду не оспаривается юридическим лицом и подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки, иными материалами дела.
Представленным в дело доказательствам должностное лицо дало верную оценку, обоснованно установив вину МУП "Полигон-Сервис" Яшкинского муниципального района в совершении правонарушения, предусмотренного ст.8.41 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Решая вопрос о виновности МУП "Полигон-Сервис" Яшкинского муниципального района должностное лицо органа административной юрисдикции и судья районного суда, учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, положения ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, правильно установили наличие у указанного юридического лица возможности для соблюдения правил и норм административного законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по ст.8.41 КоАП РФ, и не принятие им всех зависящих от него мер по их соблюдению.
Административное наказание в виде штрафа юридическому лицу назначено в минимальном размере санкции ст.8.41 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.3.1,3.5,4.1 КоАП РФ.
Каких-либо обстоятельств, позволяющих квалифицировать данное правонарушение как малозначительное, не усматривается, в связи с чем, должностное лицо и судья районного суда, оценив конкретные обстоятельства дела, обоснованно не усмотрели оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ.
Доводы жалобы о недостаточности у юридического лица финансовых средств не могут быть приняты во внимание, поскольку не освобождают МУП "Полигон-Сервис" Яшкинского муниципального района от соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и не исключают административную ответственность.
Указание защитника об отнесении в настоящее время МУП "Полигон-Сервис" Яшкинского муниципального района к объектам, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, не свидетельствует о нарушении порядка привлечения к административной ответственности, поскольку на момент совершения правонарушения в отношении данного природопользователя осуществлялся региональный государственный экологический надзор.
Таким образом существенных нарушений закона, влекущих отмену либо изменение постановления о назначении наказания при производстве по делу не допущено, в связи с чем, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7,30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление старшего государственного инспектора Кемеровской области в области охраны окружающей среды от 16 декабря 2019 г. N 24АПН/09/19 и решение судьи Яшкинского районного суда Кемеровской области от 27 февраля 2020 г. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья А.В. Калинко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка