Дата принятия: 05 июля 2017г.
Номер документа: 21-305/2017
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 05 июля 2017 года Дело N 21-305/2017
05 июля 2017 года г.Барнаул, пр.Ленина, 25
Судья Алтайского краевого суда Бакланов Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя административной комиссии при администрации Центрального района г.Барнаула Панченко А.В. на решение судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 03 мая 2017 года по жалобе Елисеевой Л. И. на постановление административной комиссии при администрации Центрального района г.Барнаула от 08 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 27 Закона Алтайского края от 10 июля 2002 года № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушения на территории Алтайского края», в отношении должностного лица - мастера общества с ограниченной ответственностью «ЖЭК» Елисеевой Л. И., ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженки < данные изъяты>, проживающей по адресу: < адрес>,
установил:
постановлением административной комиссии при администрации Центрального района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГ мастер общества с ограниченной ответственностью «ЖЭК» (далее - ООО «ЖЭК») Елисеева Л.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 27 Закона Алтайского края от 10 июля 2002 года № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушения на территории Алтайского края», и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Не согласившись с постановлением, Елисеева Л.И. обратилась в суд с жалобой.
Решением судьи Центрального районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГ постановление о назначении административного наказания отменено, производство по делу прекращено.
В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, председатель административной комиссии при администрации Центрального района г.Барнаула Панченко А.В. просит отменить решение. В обоснование требований указано, что Правила благоустройства территории городского округа - города Барнаула, утвержденные решением Барнаульской городской Думы от 07 июня 2013 года № 110, распространяются на должностных лиц ООО «ЖЭК». С момента заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, последняя и ее должностные лица ответственны на нарушение указанных Правил. Исходя из объекта регулирования, учитывая, что должностным лицом ООО «ЖЭК» нарушены требования муниципального нормативного правового акта, ответственность за нарушение которого устанавливается субъектом Российской Федерации, постановление по делу в отношении Елисеевой Л.И. является правильным.
В судебное заседание лица, участвующие в производстве по делу, не явились, извещены о времени и месте его проведения в установленном порядке, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем, жалоба рассматривается в их отсутствие.
Изучив доводы жалобы, проверив дело в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к следующим выводам.
Статьей 27 Закона Алтайского края от 10 июля 2002 года № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушения на территории Алтайского края» установлена административная ответственность за нарушение правил благоустройства городских округов и иных поселений, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях
Исходя из положений статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение данного вида при рассмотрении дела должностным лицом либо коллегиальным органом составляет два месяца со дня совершения правонарушения.
Согласно материалам дела событие вмененного в вину Елисеевой Л.И. административного правонарушения, предусмотренного статьей 27 Закона Алтайского края от 10 июля 2002 года № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушения на территории Алтайского края», имело место в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.
Таким образом, срок давности привлечения должностного лица ООО «ЖЭК» к административной ответственности, составляющий для данной категории дел два месяца, истек.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности, в том числе и о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Поскольку обжалуемым решением судьи постановление коллегиального органа отменено и прекращено производство по делу, а срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, то возможность правовой оценки действий лица, в отношении которого было возбуждено дело об административном правонарушении, на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.
При указанных обстоятельствах, оснований для отмены либо изменения состоявшегося по делу судебного постановления не имеется.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 03 мая 2017 года, вынесенное в отношении должностного лица - мастера общества с ограниченной ответственностью «ЖЭК» Елисеевой Л. И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 27 Закона Алтайского края от 10 июля 2002 года № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушения на территории Алтайского края», оставить без изменения, жалобу председателя административной комиссии при администрации Центрального района г.Барнаула Панченко А.В. - без удовлетворения.
Судья Е.А. Бакланов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
