Решение Костромского областного суда от 10 марта 2020 года №21-304/2020

 
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 10 марта 2020 года Дело N 21-304/2020
Судья Костромского областного суда Ротчев И.К., рассмотрев в судебном заседании жалобу Канахина И.М. на решение судьи Димитровского районного суда г. Костромы от 31 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
установил:
Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИББД УМВД России по Костромской области Игнатьева Э.Е. от 24 июля 2019 года Канахин И.М. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Решением судьи Димитровского районного суда г. Костромы от 31 января 2020 года, указанное постановление изменено, размер штрафа снижен до <данные изъяты> рублей на основании ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ.
В жалобе, направленной в Костромской областной суд, Канахин И.М. просит постановление должностного лица и решение судьи отменить. В обоснование своих доводов указывает, что актом измерения положенным в основу обжалуемого постановления, зафиксировано всего 4 из 5 осей автопоезда. Нагрузка на 5 ось вообще не указана. Таким образом, возникает неустранимое сомнение в достоверности величин измеренных нагрузок на остальные 4 оси, включая размер превышения нагрузки. С учетом изложенного, в деле имелись неустранимые сомнения в виновности лица, которые должны толковаться в пользу этого лица.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя Канахина И.М. - Горохова В.А., прихожу к следующему.
Частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 17 июля 2019 года в 7 часов 11 минут в районе дома <адрес> водитель грузового автомобиля марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, собственником которого является Канахин И.М., осуществлял перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, с превышением нагрузки на вторую ось на 20,07% (12.007 тонны при предельно допустимой 10 тонн), установленной на данном участке дороги.
В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 29, ч.2 ст.31 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Параметры отнесения перевозимого груза к тяжеловесному определены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272, согласно которым тяжеловесный груз - это груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.
Фиксация административного правонарушения была произведена специальным техническим средством - системой весового и габаритного контроля в движении UnicamWIM, работающей в автоматическом режиме и имеющей функции фото и видеозаписи, свидетельство о поверке N 664/123, действительно до 2 июля 2020 года
Совершение Канахиным И.М. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами. Рассматривая жалобу, судья районного суда подтвердил вывод о виновности Канахина И.М.., который основан на совокупности исследованных доказательств, а именно: постановлением по делу об административном правонарушении от 24 июля 2019 года, актом измерения от 17 июля 2019 года, проверки параметров и наличия специального разрешения автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов, от системы, работающей в автоматическом режиме, копиями свидетельств и заключений в отношении системы весового и габаритного контроля в движении UnicamWIM о возможности ее использования для фиксации правонарушений.
Оценка доказательств по делу на предмет их допустимости, достоверности и достаточности произведена в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Судья районного суда правильно при разрешении жалобы руководствовался положениями Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации", Правилами дорожного движения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, Правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 272, и обоснованно пришел к выводу о доказанности наличия в действиях Канахина И.М. состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ.
Согласно письму Росстандарта от 15 декабря 2016 года N 19047 -РР/04 система весового и габаритного контроля UnicamWIM предназначена для измерения нагрузки на ось в автоматическом режиме вне зависимости от характера перевозимого груза.
В силу примечания к ст. 1.5 КоАП РФ принцип презумпции невиновности не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Доводы, изложенные в жалобе, направленной в Костромской областной суд, заявлялись Канахиным в заседании суда первой инстанции.
Эти доводы в решении районного суда правильно оценены, и с учетом всех обстоятельств судом сделан правильный вывод о вине Канахина И.М. в совершении административного правонарушения.
С учетом положений ч.1ст.2.6.1 КоАП РФ Канахина И.М. правомерно привлечен к административной ответственности.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебной инстанцией норм КоАП РФ не свидетельствует о том, что судом допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные КоАП РФ процессуальные требования.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Состав рассматриваемого правонарушения является формальным и для своей квалификации не предполагает наступления каких-либо неблагоприятных материально-правовых последствий. Для привлечения к ответственности за указанное правонарушение достаточно самого факта нарушения требований законодательства РФ в сфере безопасности дорожного движения.
При указанных обстоятельствах оснований для переоценки решения судьи о виновности Канахина И.М. по доводам, изложенным в жалобе, не имеется, фактические обстоятельства по делу установлены верно.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено надлежащим должностным лицом, в пределах его полномочий. Решение принято правомочным на это судьей. Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену или изменение решения, по данному делу не допущено.
Действия Канахина И.М. квалифицированы правильно.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Димитровского районного суда г. Костромы от 31 января 2020 года в отношении Канахина И.М. оставить без изменения, а его жалобу без удовлетворения.
Судья Костромского областного суда Ротчев И.К.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка