Решение Забайкальского краевого суда от 20 июля 2020 года №21-303/2020

 
ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 20 июля 2020 года Дело N 21-303/2020
Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 20 июля 2020 года жалобу М. Е. на решение судьи Центрального районного суда г. Читы от 16 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении гражданина Кыргызской Республики М. Е.,
установил:
постановлением заместителя начальника иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Забайкальскому краю Васильева И.М. гражданин Кыргызской Республики М. Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Решением судьи Центрального районного суда г. Читы от 16 июня 2020 года указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, Мирсалиев Е. просит об отмене постановленного решения судьи, как незаконного.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав Мирсалиева Е. и его Зябельцева Е.В. поддержавших доводы жалобы, судья приходит к следующему.
Административная ответственность по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ возникает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Согласно статье 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию обязан получить и заполнить миграционную карту. Форма миграционной карты, порядок ее использования устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года N 413 "О миграционной карте" утверждены Правила использования миграционной карты (далее - Правила).
В соответствии с пунктом 2 Правил, миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в Российской Федерации.
Иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию обязан получить и заполнить бланк миграционной карты по форме согласно приложению (пункт 4 Правил).
Иностранный гражданин предъявляет миграционную карту при въезде в Российскую Федерацию в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации должностному лицу органа пограничного контроля, которое при соответствии сведений, внесенных в миграционную карту, сведениям, содержащимся в его визе и документе, удостоверяющем личность, проставляет в миграционной карте отметку о въезде в Российскую Федерацию (пункт 7).
Из дела видно, что 11 февраля 2020 года в 16 часов 00 минут в помещении ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю, расположенному по адресу: г. Чита, ул. Ленина 65 установлено, что в миграционной карте серия N N гражданина Республики Кыргызстан М. Е. отсутствует личная подпись, что явилось основанием для привлечения его к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Факт совершения М. Е. административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом 75 N 1019114/4/214 об административном правонарушении от 11 февраля 2020 года (л.д. 11), объяснениями Мирсалиева Е. от 11 февраля 2020 года (л.д. 11 на обороте), миграционной картой 5019 N 0236284 (л.д. 12), досье иностранного гражданина Мирсалиева Е. (л.д. 13-18), и иными собранными по делу доказательствами, оцененными в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах действия М. Е. правильно квалифицированы по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Довод жалобы, фактически сводящиеся к тому, что выданная М. Е. при въезде в Российскую Федерацию миграционная карта заполнена сотрудником государственного органа и не требует подписи самого иностранного гражданина, является несостоятельным, противоречащим положениям приведенных выше Правил, согласно которым подпись М. Е. в миграционной карте должна соответствовать сведениям, содержащимся в его визе и документе, удостоверяющем личность. Заполнения миграционной карты должностным лицом не освобождает М. Е. от соблюдения требований миграционного законодательства в части заполнения миграционной карты.
Наказание назначено М. Е. в соответствии с санкцией части 1 статьи 18.8 КоАП РФ в минимальном размере и в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.
Существенных нарушений норм материального и процессуального права, которые бы могли повлечь отмену или изменения состоявшихся по делу актов, при производстве по делу не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Центрального районного суда г. Читы от 16 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Кыргызской Республики Мирсалиева Еркина оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано (опротестовано) в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции порядке статей 30.12.-30.14 КоАП РФ.
Судья Забайкальского краевого суда Д.С. Ходюков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка