Дата принятия: 07 мая 2019г.
Номер документа: 21-303/2019
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 7 мая 2019 года Дело N 21-303/2019
Судья Иркутского областного суда Медведева Н.И., рассмотрев жалобу начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Зиме и Зиминском районе, г. Саянске К. на решение судьи Саянского городского суда Иркутской области от 27 декабря 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главного врача ОГБУЗ "Саянская городская больница" Шульгиной Ж.Г.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением N ДЛ/К-184/18-16-04 начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Зиме и Зиминском районе, г. Саянске К. от 1 ноября 2018 г. главный врач ОГБУЗ "Саянская городская больница" Шульгина Ж.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Решением судьи Саянского городского суда Иркутской области от 27 декабря 2018 г. жалоба Шульгиной Ж.Г. удовлетворена, данное постановление начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Зиме и Зиминском районе, г. Саянске К. от 1 ноября 2018 г. отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, начальник Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Зиме и Зиминском районе, г. Саянске К. приводит доводы о незаконности и необоснованности решения судьи Саянского городского суда Иркутской области от 27 декабря 2018 г. и просит об его отмене.
О месте и времени рассмотрения Иркутским областным судом жалобы главный врач ОГБУЗ "Саянская городская больница" Шульгина Ж.Г., начальник Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Зиме и Зиминском районе, г. Саянске К. извещены надлежаще, однако, в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела не заявляли, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу без участия названных лиц.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, судебный материал по жалобе, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Рассматривая жалобу Шульгиной Ж.Г. на постановление должностного лица Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Зиме и Зиминском районе, г. Саянске, судья Саянского городского суда Иркутской области всесторонне и полно исследовал имеющиеся в деле доказательства и пришел к выводу о том, что в действиях главного врача ОГБУЗ "Саянская городская больница" Шульгиной Ж.Г. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившегося в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенически и противоэпидемических мероприятий, поскольку, действующие санитарные правила и гигиенические нормативы главным врачом ОГБУЗ "Саянская городская больница" Шульгиной Ж.Г. не нарушены, а санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия проведены в полном объеме, в соответствии с вышеуказанными в постановлении нормами права и санитарными правилами.
Данные выводы судьи городского суда вопреки доводам жалобы являются правильными, мотивированными и сомнений не вызывают.
Так, 29 сентября 2018 г. после поступления в больницу воспитанницы ОГБУСО "Саянский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" К., лечащим врачом ОГБУЗ "Саянская городская больница" О. было выявлено инфекционное заболевание. 29 сентября 2018 г. в 20-30 часов она телефонограммой проинформировала главного врача филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе" С. и 1 октября 2018 г. в 11.02 часов в филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе направила экстренное извещение N 283 об инфекционном заболевании на К. Следовательно, медицинскими работниками ОГБУЗ "Саянская городская больница" были выполнены требования санитарных правил и гигиенических нормативов по извещению ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе". В 14.36 часов врачом эпидемиологом К. в филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе" было направлено повторное экстренное извещение в отношении той же больной и того же инфекционного заболевания с уточнением его симптомов. Повторное экстренное извещение не может расцениваться как грубое нарушение санитарных правил и гигиенических нормативов, повлекшее нарушение организации и проведения противоэпидемических мероприятий в очагах острых кишечных инфекций, способствующее возникновению и распространению инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения г. Саянска и воспитанников и персонала ОГБУСО "Саянский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей" и не образует состав вменяемого административного правонарушения. При этом, из норм права, санитарных правил и гигиенических нормативов, указанных в постановлении по делу об административном правонарушении, также не следует, что врач эпидемиолог не может направлять экстренные извещения.
Существенных нарушений процессуальных требований административного законодательства, препятствовавших полно и объективно рассмотреть дело судьей городского суда Иркутской области не допущено.
Оснований для переоценки указанных выводов судьи Саянского городского суда Иркутской области и предусмотренных частью 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для отмены решения судьи Саянского городского суда Иркутской области от 27 декабря 2018 г. не имеется.
С учетом изложенного, решение судьи Саянского городского суда Иркутской области от 27 декабря 2018 г., вынесенное в отношении главного врача ОГБУЗ "Саянская городская больница" Шульгиной Ж.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отмене не подлежит, жалобу начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Зиме и Зиминском районе, г. Саянске К. необходимо оставить без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Саянского городского суда Иркутской области от 27 декабря 2018 г., вынесенное в отношении главного врача ОГБУЗ "Саянская городская больница" Шульгиной Ж.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Зиме и Зиминском районе, г. Саянске К. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.
Судья Н.И. Медведева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
