Решение Хабаровского краевого суда от 26 марта 2019 года №21-303/2019

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 марта 2019 года Дело N 21-303/2019
26 марта 2019 года гор. Хабаровск
Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу защитника Подгорных А.В. на постановление заместителя руководителя УФАС по Хабаровскому краю от 26 ноября 2018 г. и решение судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 05 февраля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.55 КоАП РФ, в отношении генерального директора АО "Хабаровский судостроительный завод" Васько И.Ю., <данные изъяты>,
установил:
Постановлением Хабаровского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Высотина В.А. от 18 сентября 2018 г. в отношении генерального директора АО "Хабаровский судостроительный завод" (далее - Общество) Васько И.Ю. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.55 КоАП РФ (т.1 л.д.47-54).
Постановлением заместителя руководителя УФАС по Хабаровскому краю Костромеева Н.Б. (далее - должностное лицо административного органа) от 26 ноября 2018г. Васько И.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.55 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей (т.1 л.д.3-8).
Васько И.Ю. признан виновным в том, что являясь генеральным директором Общества, не обеспечил исполнение условий государственного контракта от 22 марта 2016г. N, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа, на изготовление средства инженерного обеспечения тяжелого плавучего металлического причала в трехпонтонной комплектации пр.1516-СН и моста двухбалочного разборно-съемного шифр "Мост-С" пр.23380 в срок до 30 июня 2018г.
Решением судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 05 февраля 2019г. постановление должностного лица административного органа оставлено без изменения (т.2 л.д.18-20).
Защитник Васько И.Ю. - Подгорных А.В. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление и судебное решение отменить, освободить Васько И.Ю. от административной ответственности, в связи с малозначительностью правонарушения.
Изучив доводы жалобы, заслушав пояснения защитника Подгорных А.В. и представителя УФАС Ивахненко Ю.С., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст.14.55 КоАП РФ нарушение должностным лицом головного исполнителя условий государственного контракта по государственному оборонному заказу, касающихся количества, качества, комплектности поставляемых товаров, качества выполняемых работ, оказываемых услуг, сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, либо нарушение должностным лицом исполнителя условий договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа, касающихся количества, качества, комплектности поставляемых товаров, качества выполняемых работ, оказываемых услуг, сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, влечет административную ответственность в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Факт совершения Васько И.Ю. инкриминируемого правонарушения, подтвержден собранными по делу доказательствами, подробно перечисленными в судебном решении и получившими правильную правовую оценку в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, их относимость, допустимость и достоверность сомнений не вызывает, а совокупность является достаточной для вывода о виновности должностного лица в совершении правонарушения.
Доводы, которыми аргументирована жалоба, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, выполненной судом в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ. Указанные доводы не ставят под сомнение наличие в действиях Васько И.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.55 КоАП РФ, а также законность и обоснованность состоявшихся по делу актов.
Оснований для признания данного правонарушения малозначительным, о чем настаивает заявитель жалобы, не имеется, поскольку объектом рассматриваемого правонарушения является нарушение в области осуществления деятельности на основании государственного контракта по государственному оборонному заказу. Поскольку наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 14.55 КоАП РФ, отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в ненадлежащем отношении руководителя Общества к исполнению своих обязанностей.
При таких обстоятельствах прихожу к выводу об отсутствии в данном конкретном случае оснований для отмены обжалуемых актов либо изменения назначенного наказания.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и жалобу по делу об административном правонарушении, не допущено.
Административное наказание назначено Васько И.Ю. с учетом правил, определенных ст.4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.1 ст.14.55 КоАП РФ, и является справедливым.
С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
решил:
постановление заместителя руководителя УФАС по Хабаровскому краю от 26 ноября 2018 г. и решение судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 05 февраля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.55 КоАП РФ, в отношении Васько И.Ю. оставить без изменения, а жалобу защитника Подгорных А.В. без удовлетворения.
Судья
Хабаровского краевого суда Ю.Г. Старков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка