Решение Камчатского краевого суда от 10 октября 2018 года №21-303/2018

КАМЧАТСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 10 октября 2018 года Дело N 21-303/2018
Судья Лаевская Р.П. Дело N 21-303/2018 г. РЕШЕНИЕ
Судья Камчатского краевого суда Чаднов О.В. при секретаре Выстровой Л.Ю. рассмотрел 10 октября 2018 года в г. Петропавловске-Камчатском жалобу исполняющего обязанности руководителя УФАС по Камчатскому краю Старкова Г.Л. на решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 23 августа 2018 года, которым постановлено:
"Протест заместителя прокурора г. Петропавловска-Камчатского Добженецкого А.Б. - удовлетворить.
Определение временно исполняющей обязанности руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю Парфирьевой С.Н. от 08 июня 2018 года о возвращении в прокуратуру г. Петропавловска-Камчатского дела об административном правонарушении в отношении заместителя генерального директора Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Камчатского края Бухониной О.А., предусмотренном ч. 4.2 ст. 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - отменить.
Дело направить на новое рассмотрение Управление Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю со стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении".
УСТАНОВИЛ:
определением временно исполняющей обязанности руководителя УФАС по Камчатскому краю Парфирьевой С.Н. (далее - врио руководителя УФАС по Камчатскому краю) от 8 июня 2018 года возвращено постановление заместителя прокурора г. Петропавловска-Камчатского Добженецкого А.Б. от 31 мая 2018 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4.2 ст. 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении заместителя генерального директора НКО "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Камчатского края" Бухониной О.А., в связи с необходимостью устранения нарушений, допущенных при его составлении.
Не согласившись с указанным определением, заместитель прокурора г. Петропавловска-Камчатского Добженецкий А.Б. принес протест, в котором, ссылаясь на отсутствие обстоятельств, препятствующих полному, всестороннему и объективному рассмотрению дела, просил определение отменить.
Рассмотрев протест заместителя прокурора г. Петропавловска-Камчатского, судья городского суда постановилуказанное решение.
В жалобе, поданной в Камчатский краевой суд, исполняющий обязанности руководителя УФАС по Камчатскому краю Старков Г.Л. просит решение судьи отменить. Полагает необоснованным вывод судьи об отмене определения врио руководителя УФАС по Камчатскому краю от 8 июня 2018 года и возвращении дела на новое рассмотрение в УФАС по Камчатскому краю ввиду отсутствия в материалах дела оригинала самого определения от 8 июня 2018 года, поскольку в деле была представлена надлежащим образом заверенная копия указанного определения.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя прокурора г. Петропавловска-Камчатского Яновской К.В., полагавшей доводы жалобы необоснованными и не подлежащими удовлетворению, не нахожу оснований для отмены решения судьи Петропавловск-Камчатского городского суда.
В силу ч. 1, ч. 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в частности, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.
Установив, что в материалах дела отсутствует оригинал определения врио руководителя УФАС по Камчатскому краю от 8 июня 2018 года, судья Петропавловск-Камчатского городского суда обоснованно отменил определение врио руководителя УФАС по Камчатскому краю от 8 июня 2018 года и возвратил дело в УФАС по Камчатскому краю на новое рассмотрение со стадии подготовки к рассмотрению дела.
При этом судья верно указал, что в силу ч. 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательства, процессуальные документы, принятые в ходе производства по делу об административном правонарушении решения, должны быть представлены в дело только в подлиннике и не подлежат изъятию из него. Законом возможность замены в деле подлинных процессуальных документов их копиями не предусмотрена.
Доводы жалобы основаны на неверном толковании приведенных норм процессуального права, в связи с чем не могут служить основанием для отмены постановленного решения.
При проверке дела в полном объеме существенных процессуальных нарушений требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые повлекли бы за собой отмену или изменение решения судьи, не имеется, в связи с чем жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья Камчатского краевого суда
РЕШИЛ:
решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 23 августа 2018 года оставить без изменения, а жалобу исполняющего обязанности руководителя УФАС по Камчатскому краю Старкова Г.Л. - без удовлетворения.
Судья Камчатского
краевого суда О.В. Чаднов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка