Определение Воронежского областного суда от 25 июня 2020 года №21-302/2020

 
ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 25 июня 2020 года Дело N 21-302/2020
Судья Воронежского областного суда Калугина С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "АТЛАНТ" по доверенности Забелло В.Е. на определение судьи Ленинского районного суда г. Воронежа от 17 февраля 2020 года об отказе в удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования и оставлении без рассмотрения жалобы на постановление заместителя начальника отдела-главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Воронежской области Черных Ю.А. от 14 августа 2019 года N 36/12-13903-19-И/11 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "АТЛАНТ",
(судья районного суда Майоров Д.А.),
установил:
постановлением заместителя начальника отдела-главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Воронежской области Черных Ю.А. от 14 августа 2019 года N 36/12-13903-19-И/11 общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "АТЛАНТ" (далее по тексту - ООО УК "АТЛАНТ") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 70 000 рублей.
26 ноября 2019 года обществом подана жалоба в Ленинский районный суд г. Воронежа на указанное постановление, а также ходатайство о восстановлении срока обжалования. В обоснование уважительности причин пропуска срока представитель ООО УК "АТЛАНТ" ссылался на то, что изначально общество обратилось в суд в установленный срок, однако по причине неправильного определения обществом территориальной подсудности, а в дальнейшем - избрания ошибочного способа обжалования, жалоба не была принята к рассмотрению судом.
Определением судьи Ленинского районного суда г. Воронежа от 17 февраля 2020 года ООО УК "АТЛАНТ" отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование; жалоба ООО УК "АТЛАНТ" на постановление заместителя начальника отдела-главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Воронежской области Черных Ю.А. от 14 августа 2019 года N 36/12-13903-19-И/11 оставлена без рассмотрения.
Представитель ООО УК "АТЛАНТ" Забелло В.Е. обратился в Воронежский областной суд с жалобой, в которой просит об отмене определения судьи Ленинского районного суда г. Воронежа от 17февраля 2020 года. В обоснование доводов жалобы указывает, что ООО УК "АТЛАНТ" не был разъяснен порядок обжалования постановления о привлечении к административной ответственности, в связи с чем общество изначально выбрало ошибочный способ защиты своих прав.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения жалобы, не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем прихожу к выводу о возможности рассмотрения жалобы в их отсутствие.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Отказывая ООО УК "АТЛАНТ" в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления должностного лица от 14 августа 2019 года N 36/12-13903-19-И/11, судья районного суда обоснованно исходил из того, что жалоба подана с пропуском срока, установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, доказательств уважительности причин пропуска срока не представлено.
Согласно части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В силу части 2 статьи 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку либо высылается по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня его вынесения физическому лицу, в отношении которого оно вынесено.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (части 2, 4 статьи 30.3 названного Кодекса).
Из буквального содержания части 1 статьи 30.3 КоАП РФ следует, что срок обжалования постановления (решения, определения) по делу об административном правонарушении исчисляется со дня вручения или получения копии постановления (решения, определения).
Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 года N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года N 990-О-О, от 21 апреля 2011 года N 465-О-О, от 21 июня 2011 года N 749-О-О, от 29 сентября 2011 N 1066-О-О и др.).
Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.
Как усматривается из материалов дела, постановлением заместителя начальника отдела-главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Воронежской области Черных Ю.А. от 14 августа 2019 года N 36/12-13903-19-И/11 ООО УК "АТЛАНТ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 70000 рублей (л.д. 18-21).
Жалоба на данное постановление должностного лица, а также ходатайство о восстановлении срока обжалования были поданы и поступили в Ленинский районный суд г. Воронежа 26 ноября 2019 года (л.д. 1), то есть с пропуском предусмотренного законом срока обжалования.
Отказывая ООО УК "АТЛАНТ" в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы, судья районного суда пришел к правильному выводу о том, что обществом не представлено доказательств наличия уважительности причин пропуска срока.
Из материалов дела видно, что ООО УК "АТЛАНТ" было известно о привлечении общества к административной ответственности по части 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ, копия обжалуемого постановления от 14 августа 2019 года N 36/12-13903-19-И/11 получена представителем общества Забелло В.Е. в день вынесения постановления, о чем свидетельствует его подпись.
Доводы жалобы о том, что ООО УК "АТЛАНТ" не был разъяснен порядок обжалования постановления о привлечении к административной ответственности, в связи с чем изначально обществом была ошибочна определена территориальная подсудность, а затем - и вид судопроизводства, не могут повлечь отмену определения.
В названном постановлении содержится указание на то, что оно может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в порядке, установленном КоАП РФ.
В связи с чем обстоятельств, объективно препятствующих возможности своевременно подать жалобу, либо исключающих такую возможность, не установлено.
Учитывая изложенное, судья районного суда правомерно не усмотрел оснований для восстановления срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, поводов не согласиться с его выводами не имеется, они сделаны с учетом совокупности установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь статьями 30.1-30.3, 30.7 КоАП РФ, судья
определил:
определение судьи Ленинского районного суда г. Воронежа от 17 февраля 2020 года об отказе в удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования и оставлении без рассмотрения жалобы на постановление заместителя начальника отдела-главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Воронежской области Черных Ю.А. от 14 августа 2019 года N 36/12-13903-19-И/11 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "АТЛАНТ" оставить без изменения, жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "АТЛАНТ" Забелло В.Е. - без удовлетворения.
Судья областного суда С.В. Калугина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка