Решение Самарского областного суда от 28 февраля 2019 года №21-302/2019

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 февраля 2019 года Дело N 21-302/2019
Судья Самарского областного суда Трескунова Л.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Лебедева В.П. на решение судьи Кировского районного суда г.Самара от 24 января 2019 года, которым определение инспектора ДПС роты N 3 полка ДПС ГИБДД У МВД России по г.Самаре Абдрахманова М.М. от 22.11.2018 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Лебедева Валентина Петровича, -
остановлено без изменения,
УСТАНОВИЛ:
22 ноября 2018 года в 09.00 час. напротив дома 2 по ул.Днепровский проезд в г.Самаре произошло ДТП с участием автомобиля ВАЗ 211340, государственный регистрационный знак N под управлением водителя Лебедева В.П. и автомобиля HYUNDAI SOLARIS, государственный регистрационный знак N под управлением водителя Ширкановой Е.А.
Определением инспектора ДПС роты N 3 полка ДПС ГИБДД У МВД России по г.Самаре Абдрахманова М.М. от 22.11.2018 года в возбуждении дела об административном правонарушении по факту ДТП в отношении Лебедева В.П. отказано в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Решением судьи Кировского районного суда г.Самары от 24 января 2019 года жалоба Лебедева В.П. на определение должностного лица от 22.11.2018 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении оставлена без удовлетворения.
В жалобе Лебедев В.П. просит отменить состоявшиеся решения и исключить выводы о его виновности в нарушении п.10.1 ПДД, полагая, что ДТП произошло по вине второго водителя Ширкановой Е.А., нарушившей пп.8.4, 8.9 ПДД РФ.
Лебедев В.П. либо его защитник в суд не явился, извещен надлежаще о времени и месте рассмотрения дела в суде, ходатайства об отложении судебного разбирательства не заявлял. Считаю возможным рассмотреть материалы дела в отсутствие заявителя.
Изучив материалы дела, выслушав возражения на доводы жалобы Ширкановой Е.А., прихожу к следующим выводам.
Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием в действиях Лебедева В.П. состава административного правонарушения, инспектор ДПС роты N 3 полка ДПС ГИБДД У МВД России по г.Самаре Абдрахманов М.М. в определении от 22.11.2018 года указал, что Лебедев В.П. нарушил п. 10.1 Правил дорожного движения РФ.
Указанное определение от 22.11.2018 года в части вывода о нарушении Лебедевым В.П. п. 10.1 Правил дорожного движения РФ требованиям закона не соответствует.
Исходя из положений ст. ст. 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ, в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта РФ.
Согласно п. 10.1 Правил дорожного движения РФ, водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.
КоАП РФ не содержит состава административного правонарушения за нарушение юридической обязанности, предусмотренной п.10.1 Правил дорожного движения РФ.
Поэтому при вынесении заместителем командира роты N 3 полка ДПС ГИБДД У МВД России по г.Самаре Абдрахмановым М.М. постановления от 22.11.2018 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в действиях Лебедева В.П. состава административного правонарушения, выводы о нарушении последним п.10.1 Правил дорожного движения РФ являются необоснованными.
Судья районного суда в решении от 24 января 2019 года не устранил допущенное нарушение.
Как следует из положений ст. 25.1, 26.1, 29.10 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, судья, орган, должностное лицо разрешает вопрос о наличии вины в совершении административного правонарушения исключительно в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности. В связи с этим, постановление или решение по делу об административном правонарушении не может содержать выводов о виновности иных лиц, производство по делу в отношении которых не осуществлялось.
В рамках настоящего дела не может быть дана оценка действиям второго участника ДТП, в отношении которого не составлялся протокол об административном правонарушении, а вопрос о наличии вины в причинении материального ущерба, а также причинно-следственная связь между действиями водителей и причиненном материальном ущербе, подлежит разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Кроме того, исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 16 июня 2009 г. N 9-П, лицо, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено ввиду истечения сроков давности, считается невиновным, то есть государство, отказываясь от преследования лица за административное правонарушение, не ставит более под сомнение его статус в качестве невиновного и, более того, признает, что не имеет оснований для опровержения его невиновности.
Учитывая приведенные обстоятельства, суд считает необходимым исключить из описательно-мотивировочной части постановления ссылку на нарушение Лебедевым В.П. п.10.1 Правил дорожного движения РФ.
На основании изложенного, и руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Кировского районного суда г.Самары от 24 января 2019 года и определение инспектора ДПС роты N3 полка ДПС ГИБДД УМВД России по городу Самаре Абдрахманова М.М. от 22.11.2018 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Лебедева Валентина Петровича,- изменить, исключить из описательно-мотивировочной части определения от 22.11.2018 года ссылку на нарушение Лебедевым В.П. п.10.1 Правил дорожного движения РФ. Жалобу Лебедева В.П. удовлетворить частично.
Судья Самарского областного суда Л.А.Трескунова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка