Решение Оренбургского областного суда от 26 июня 2019 года №21-301/2019

 
ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 26 июня 2019 года Дело N 21-301/2019
Судья Оренбургского областного суда Хлынина Е.В., при секретаре Кумпееве Ч.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя Бузулукского межрайонного прокурора Банникова К.В. на определение судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 20 мая 2019 года об оставлении без рассмотрения протеста заместителя Бузулукского межрайонного прокурора на постановление по делу об административном правонарушении от 19 апреля 2019 года N175 в отношении Носкова Ивана Николаевича по ч. 1 ст. 14 Закона Оренбургской области от 01 октября 2003 года N489\55-lll-ОЗ "Об административных правонарушениях в Оренбургской области"
установил:
постановлением по делу об административном правонарушении от 19 апреля 2019 года N 175 вынесенным административной комиссией г. Бузулука Оренбургской области 19 апреля 2019 года Носков И.Н. был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 14 Закона Оренбургской области от 01 октября 2003 года N 489\55-lll-ОЗ "Об административных правонарушениях в Оренбургской области" и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.
Не согласившись с постановлением административной комиссии заместителем Бузулукского межрайонного прокурора был подан протест в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1 - 30.2 КоАП РФ в Бузулукский районный суд Оренбургской области.
Определением судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области 20 мая 2019 года протест прокурора был оставлен без рассмотрения ввиду пропуска срока на подачу протеста и отсутствии ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока.
В протесте, поданном в Оренбургский областной суд, заместитель Бузулукского межрайонного прокурора Банников К.В. выражает несогласие с принятым судьей решением, просит об отмене определения судьи и возвращении дела на новое рассмотрение.
Лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Носков И.Н., заместитель Бузулукского межрайонного прокурора Банников К.В. были извещены о дне и месте рассмотрения протеста, не явились в судебное заседание, ходатайств об отложении не заявляли, в связи с чем протест рассмотрен в их отсутствие.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы протеста, выслушав мнение прокурора Пасечник Е.И., поддержавшей доводы протеста, прихожу к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба, протест на постановление по делу об административном правонарушении могут быть поданы в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, протест может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).
Оставляя протест прокурора без рассмотрения, судья районного суда исходил из того, что заявителем был пропущен срок для обжалования постановления от 19 апреля 2019 года, а ходатайство о восстановлении срока заявлено не было. Указанные выводы судьи соответствуют представленным материалам, и оснований с ними не согласиться не имеется.
Материалы дела об административном правонарушении в отношении Носкова С.Б. по ч. 1 ст. 14 Закона Оренбургской области от 01 октября 2003 года N 489\55-lll-ОЗ "Об административных правонарушениях в Оренбургской области", содержащие, в том числе и постановление по делу от 19 апреля 2019 года были направлены по запросу Бузулукскому межрайонному прокурору и получены 25 апреля 2019 года уполномоченным представителем.
При таких обстоятельствах, последним днем подачи протеста на постановление от 19 апреля 2019 года является 06 мая 2019 года (понедельник).
С протестом на постановление административной комиссии прокурор обратился в районный суд 08 мая 2019 года, о чем свидетельствует штамп приемной Бузулукского районного суда Оренбургской области на протесте (л.д. 2).
При таких обстоятельствах следует признать, что протест подан прокурором за пределами установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ десятидневного срока обжалования.
О восстановлении этого срока на подачу протеста на постановление от 19 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14 Закона Оренбургской области от 01 октября 2003 года N 489\55-lll-ОЗ "Об административных правонарушениях в Оренбургской области" в отношении Носкова С.Б. прокурор не ходатайствовал, о наличии уважительных причин его пропуска не заявлял, в связи с чем судья Бузулукского районного суда Оренбургской области правомерно оставил протест без рассмотрения.
Поводов не согласиться с выводами судьи и принятым им решением не имеется, они сделаны с учетом совокупности установленных обстоятельств и норм КоАП РФ, в связи с чем оснований для отмены определения судьи не имеется.
Доводы, заявленные в протесте о том, то срок не был пропущен прокурором, поскольку копия постановления до настоящего времени не была получена лицом в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не являются основанием для вывода о том, что срок не был пропущен прокурором при принесении протеста, поскольку материалы дела подтверждают тот факт, что о вынесенном постановлении прокурору стало известно 25 апреля 2019 года и именно с этой даты начинает исчисляться для прокурора десятидневный срок для принесения протеста.
Указание на то, что постановление от 19 апреля 2019 года не вступило в законную силу на день принесения протеста не влияют на выводы судьи, поскольку в данном случае срок для подачи протеста у прокурора начинает исчисляться с момента получения им копии постановления, а не с момента получения копии постановления Носковым И.Н. Таким образом, доводы протеста основаны на неверном толковании норм закона.
Учитывая изложенное, прихожу к выводу о том, что определение судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 19 апреля 2019 года является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.
Оставление без рассмотрения протеста не влечет нарушение права заявителя, не создает преград доступа к правосудию, поскольку прокурор не лишен возможности после устранения недостатков подать протест одновременно с ходатайством о восстановлении срока для совершения указанного процессуального действия в порядке статей 30.1 - 30.3 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, судья
решил:
определение судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 20 мая 2019 года об оставлении без рассмотрения протеста заместителя Бузулукского межрайонного прокурора на постановление по делу об административном правонарушении от 19 апреля 2019 года N 175 в отношении Носкова Ивана Николаевича по ч. 1 ст. 14 Закона Оренбургской области от 01 октября 2003 года N489\55-lll-ОЗ "Об административных правонарушениях в Оренбургской области" оставить без изменения, а протест - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня вынесения, может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в порядке, установленном ст. 30.12 - ст. 30.19 КоАП РФ.
Судья Оренбургского
областного суда Хлынина Е.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка