Решение Астраханского областного суда от 04 августа 2017 года №21-301/2017

 
АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 04 августа 2017 года Дело N 21-301/2017
 
г. Астрахань 4 августа 2017 года
Судья Астраханского областного суда Сорокина О.А.,
при секретаре Бабушкиной Е.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Имангалиева А.М. на решение Приволжского районного суда Астраханской области от 7 июля года по делу о привлечении Имангалиева А.М. к административной ответственности по части 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Приволжскому района Астраханской области от 9 июня 2017 года Имангалиев А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Имангалиеву А.М. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.
Решением Приволжского районного суда Астраханской области от 7 июля года постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Приволжскому района Астраханской области от 9 июня 2017 года о привлечении Имангалмева А.М. к административной ответственности по части 3 статьи 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - оставлено без изменения. Жалоба Имангалиева А.М. - без удовлетворения
Будучи несогласным с постановлением административного органа и с решением суда, Имангалиев А.М. обратился в суд второй инстанции с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене указанного постановления и судебного решения. Указывает, что он не является субъектом указанного административного правонарушения, поскольку не является индивидуальным предпринимателем. Ссылается на то, что оформление путевых листов возложено на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Одновременно, говорит о том, что скептически относится к показаниям инспекторов ДПС.
Суд второй инстанции, огласив жалобу, выслушав объяснения Имангалиева А.М. и его представителя, поддержавших доводы жалобы, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Часть 3 статьи 12.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств. Это правонарушение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения.
В силу пункта 28 Приказа Минтранса России от 15 января 2014 года № 7 субъект транспортной деятельности обязан обеспечить проведение предрейсового контроля технического состояния транспортного средства. Запрещается выпуск на линию транспортных средств, не прошедших предрейсовый контроль технического состояния.
Как следует из пункта 29 Приказа Минтранса России от 15 января 2014 года № 7 сведения о проведенном контроле технического состояния транспортного средства и месте его проведения фиксируются в путевых листах. Контроль технического состояния транспортных средств при выпуске на линию (возврате с линии) обеспечивается работником субъекта транспортной деятельности, осуществляющим допуск транспортных средств к эксплуатации.
В соответствии с пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки, в том числе путевой лист.
Из материалов административного дела следует, что постановлением ОГИБДД ОМВД России по Приволжскому района Астраханской области от 9 июня 2017 года Имангалиев А.М. признан виновным в административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.
Имангалиеву А.М. вменено, что 4 июня 2017 года в 7 часов 20 минут на 20 км административного участка Астрахань- Красный Яр п. Пойменный Приволжского района Астраханской области, в нарушение статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» он управлял автомобилем < данные изъяты>, перевозившим пассажиров, с нарушением правил проведения предрейсового контроля технического состояния транспортных средств.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела. Протокол составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать постановление судьи как незаконное и необоснованное, не установлено
Всем доказательствам по делу об административном правонарушении судьей районного суда дана надлежащая оценка. Обоснованность привлечения Имангалиева М.А. к административной ответственности по части 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнений не вызывает. Довод жалобы о том, что Имангалиев М.А. не является собственником транспортного средства, в связи с чем не подлежит привлечению к административной ответственности, основан на неверном толковании норм права. Ответственность за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает для лица, на котором в силу закона лежит обязанность по проведению предрейсового контроля технического состояния транспортного средства, таким лицом не обязательно является собственник. Согласно санкции части 3 статьи 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административная ответственность установлена, в том числе, для граждан. Положения пункта 1 статьи 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» также не исключают административную ответственность водителя за управление таким средством, поскольку в соответствии с пунктом 2.3.1 Правил дорожного движения РФ водитель перед выездом обязан проверить техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации. Это не исключает ответственность лица, управляющего таким средством, по части 3 статьи 12.31.1 Кодекса.
Вопреки утверждениям жалобы все имеющиеся в деле доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины Имангалиева А.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Принцип презумпции невиновности и законности, закрепленный в статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей соблюден. Данных о заинтересованности сотрудников полиции в исходе дела, их предвзятого отношения к Имангалиеву А.М. или допущенных злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в составленных документах, не имеется. Изложенный в жалобе довод о том, что Имангалиев А.М. не является субъектом вмененного административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающего ответственность, в том числе для граждан, являлся предметом оценки предыдущей судебной инстанции и мотивированно отвергнут. Не согласиться с указанными выводами оснований не имеется.
При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом и судьей районного суда в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и необходимые для правильного разрешения дела, предусмотренные статьей 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которым дана надлежащая правовая оценка. Наказание назначено с соблюдением положений статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного административного правонарушения и личности правонарушителя, в пределах санкции части 3 статьи 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
решение Приволжского районного суда Астраханской области от 7 июля года оставить без изменения, жалобу Имангалиева А.М. - без удовлетворения.
Мотивированное решение составлено 4 августа 2017 года.
Судья Астраханского
областного суда О.А. Сорокина



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка