Решение Иркутского областного суда

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 апреля 2021 года Дело N 21-300/2021

Судья Иркутского областного суда Карнышов А.И., с участием ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главы (данные изъяты) Федяева Е.Н. на постановлением главного государственного инспектора г. Черемхово, г. Свирска и Черемховского района по пожарному надзору ФИО2 от 29 апреля 2020 г. и решение судьи Черемховского районного суда Иркутской области от 8 июля 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации (данные изъяты),

установил:

Постановлением N 2-12-38 главного государственного инспектора г. Черемхово, г. Свирска и Черемховского района по пожарному надзору ФИО2 от 29 апреля 2020 г. администрация (данные изъяты) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере семидесяти пяти тысяч рублей.

Решением судьи Черемховского районного суда Иркутской области от 8 июля 2020 г. постановление должностного лица остановлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, глава (данные изъяты) ФИО3, не соглашаясь с решением судьи Черемховского районного суда Иркутской области, просит об отмене указанного судебного акта.

Проверив с учётом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, судебного дела по жалобе на постановление, выслушав законного представителя администрации (данные изъяты) ФИО3, поддержавшего жалобу, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишён права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, копия постановления должностного лица, вынесенного 29 апреля 2020 г. получена законным представителем администрации (данные изъяты) ФИО3 29 апреля 2020 г., о чём свидетельствует подпись в данном постановлении (л.д.14-21).

Следовательно, последним днем подачи жалобы на постановление должностного лица являлось 12 мая 2020 г.

Постановление должностного лица вступило в законную силу 13 мая 2020 г.

Жалоба главой (данные изъяты) ФИО3 на данное постановление подана 13 мая 2020 г. и поступила в Черемховский районный суд Иркутской области 18 мая 2020 г., о чём свидетельствуют отметки штампов на конверте и входящей корреспонденции районного суда (л.д. судебного 2, 37), то есть по истечении установленного законом десятидневного срока для обжалования постановления должностного лица.

Судья Черемховского районного суда Иркутской области, оставляя без изменения постановление главного государственного инспектора г. Черемхово, г. Свирска и Черемховского района по пожарному надзору ФИО2 от 29 апреля 2020 г., не учёл, что жалоба на постановление должностного лица подана с нарушением срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При подаче жалобы главой (данные изъяты) ФИО3 ходатайство о восстановлении пропущенного срока заявлено не было, судьёй районного суда вопрос о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении не разрешался.

Таким образом, судья районного суда рассмотрел жалобу на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении.

Принимая во внимание, что судьёй районного суда рассмотрена жалоба должностного лица, поданная в порядке ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с нарушением установленного законом срока, ходатайство о восстановлении которого заявлено не было, вопрос о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении не разрешался, решение судьи Черемховского районного суда Иркутской области нельзя признать законным.

Принятие к производству районного суда и рассмотрение по существу жалобы на вступившее в законную силу постановление должностного лица является недопустимым и свидетельствует о том, что судьёй допущено имеющее фундаментальный, принципиальный характер существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, повлиявшее на исход дела.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело (пункт 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При таких обстоятельствах, решение судьи Черемховского районного суда Иркутской области от 8 июля 2020 г. не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в Черемховский районный суд Иркутской области.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Жалобу главы (данные изъяты) ФИО3 удовлетворить частично.

Решение судьи Черемховского районного суда Иркутской области от 8 июля 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации (данные изъяты) отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении администрации (данные изъяты) возвратить на новое рассмотрение в Черемховский районный суд Иркутской области.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья А.И. Карнышов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка