Решение Иркутского областного суда от 21 мая 2019 года №21-300/2019

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 21 мая 2019 года Дело N 21-300/2019
Судья Иркутского областного суда Слепнёв П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Клепцова А.П. на постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МО МВД России "Усольский" от 3 октября 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Клепцова А.П.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МО МВД России "Усольский" от 3 октября 2018 г. Клепцов А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
Решением начальника ОГИБДД МО МВД России "Усольский" от 31 октября 2018 г. постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МО МВД России "Усольский" от 3 октября 2018 г. оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
Решением судьи Усольского городского суда Иркутской области от 18 декабря 2018 г. постановление должностного лица ГИБДД от 3 октября 2018 г. и решение начальника ОГИБДД МО МВД России "Усольский" от 31 октября 2018 г. оставлены без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Клепцов А.П. просит постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МО МВД России "Усольский" от 3 октября 2018 г. и решение судьи Усольского городского суда Иркутской области от 18 декабря 2018 г. отменить, производство по делу прекратить.
О месте и времени рассмотрения Иркутским областным судом жалобы потерпевшая Б., извещена надлежаще, однако, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла, при таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Барулиной И.Е.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела, судебный материал по жалобе, заслушав Клепцова А.П., подержавшего доводы жалобы прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
Постановлением инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МО МВД России "Усольский" от 3 октября 2018 г. Клепцов А.П. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Не согласившись с постановлением инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МО МВД России "Усольский" от 3 октября 2018 г., Клепцов А.П. обжаловал его в порядке, предусмотренном статьями 30.1-30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, начальнику ОГИБДД МО МВД России "Усольский" Б., оспаривая обстоятельства вмененного ему административного правонарушения.
Обжалуемое постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МО МВД России "Усольский" от 3 октября 2018 г. оставлено начальником ОГИБДД МО МВД России "Усольский" без изменения.
Решением судьи Усольского городского суда Иркутской области от 18 декабря 2018 г. постановление должностного лица ГИБДД от 3 октября 2018 г. и решение начальника ОГИБДД МО МВД России "Усольский" от 31 октября 2018 г. также оставлены без изменения.
Однако состоявшиеся по делу решение начальника ОГИБДД МО МВД России "Усольский" от 31 октября 2018 г. и решение судьи Усольского городского суда Иркутской области обоснованными признать нельзя.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 30.6 названного Кодекса при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Частью 3 статьи 30.6 названного Кодекса установлено, что судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Исходя из положений данной правовой нормы, в рамках рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении надлежит исследовать все обстоятельства дела в их совокупности, всем заявленным доводам должна быть дана оценка в судебном акте, вынесенном по результатам рассмотрения жалобы.
Требования приведенных норм о всестороннем и полном рассмотрении дела начальником ОГИБДД МО МВД России "Усольский" и судьей городского суда не выполнены.
Начальником ОГИБДД МО МВД России "Усольский" и судьей Усольского городского суда Иркутской области не дана оценка доводам Клепцова А.П. о нарушении порядка его привлечения к административной ответственности.
Кроме того, представленные Клепцовым А.П. доказательства по делу не исследовались.
Однако данные доводы в нарушение требований статей 24.1, 26.1, 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начальником ОГИБДД МО МВД России "Усольский" и судьей городского суда не проверены, оценка им не дана.
Допущенные начальником ОГИБДД МО МВД России "Усольский" и судьей городского суда нарушения требований статей 24.1, 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, что повлияло на всесторонность полноту рассмотрения дела, и установление обстоятельств, имеющих значение для правильного его разрешения.
С учетом изложенного принятое по делу решение начальника ОГИБДД МО МВД России "Усольский" от 31 октября 2018 г. и решение судьи Усольского городского суда Иркутской области от 18 декабря 2018 г. не могут быть признаны законными.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб (протестов) выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы (протеста) и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах решение начальника ОГИБДД МО МВД России "Усольский" от 31 октября 2018 г. и решение судьи Усольского городского суда Иркутской области от 18 декабря 2018 г., вынесенные в отношении Клепцова А.П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном части 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.
Материалы дела с жалобой на постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МО МВД России "Усольский" от 3 октября 2018 г. подлежат направлению на новое рассмотрение начальнику ОГИБДД МО МВД России "Усольский".
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
жалоба Клепцова А.П. удовлетворить частично.
решение начальника ОГИБДД МО МВД России "Усольский" от 31 октября 2018 г. и решение судьи Усольского городского суда Иркутской области от 18 декабря 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Клепцова А.П. отменить.
Материалы дела с жалобой Клепцова А.П. на постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МО МВД России "Усольский" от 3 октября 2018 г. направить на новое рассмотрение начальнику ОГИБДД МО МВД России "Усольский".
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.
Судья П.И. Слепнёв


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка