Дата принятия: 03 апреля 2019г.
Номер документа: 21-299/2019
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 3 апреля 2019 года Дело N 21-299/2019
Судья Приморского краевого суда Королева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника администрации Анучинского сельского поселения Анучинского муниципального района Приморского края на решение судьи Анучинского районного суда Приморского края от 8 ноября 2019 года в отношении администрации Анучинского сельского поселения Анучинского муниципального района Приморского края по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установила:
постановлением и.о. начальника отдела старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Анучинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Приморскому краю от 24 августа 2018 года администрация Анучинского сельского поселения признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере ... рублей.
Решением судьи Анучинского районного суда Приморского края от 8 ноября 2019 года по жалобе главы администрации Анучинского сельского поселения Анучинского муниципального района Приморского края постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
Не согласившись с указанным решением, защитником администрации Анучинского сельского поселения Анучинского муниципального района Приморского края подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене постановления должностного лица и решения судьи, прекращении производства по делу.
В судебное заседание законный представитель либо защитник администрации Анучинского сельского поселения Анучинского муниципального района Приморского края, должностное лицо административного органа не прибыли, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявили, в связи с чем, учитывая их надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях административная ответственность наступает за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
Указанная норма содержит требование своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу статьи 6 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя влечёт ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
На основании статьи 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения (часть 2).
Согласно статье 113 Закона об исполнительном производстве в случае нарушения законодательства РФ об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 6 мая 2014 года ОСП по Анучинскому району УФССП по Приморскому краю в отношении Анучинского сельского поселения Анучинского муниципального района Приморского края возбуждено исполнительное производство N ... на основании исполнительного листа, выданного 23 апреля 2014 года. Предмет исполнения - возложение на администрацию Анучинского сельского поселения Анучинского муниципального района Приморского края обязанности создать в целях пожаротушения условия для забора воды из источников наружного водоснабжения в черте села Ануровка Анучинского района. 23 июля 2014 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. 18 июня 2018 года должник привлечён к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 5 июля 2018 года администрации Анучинского сельского поселения Анучинского муниципального района Приморского края требованием установлен новый срок исполнения судебного решения - до 1 августа 2018 года.
Неисполнение должником требований исполнительного документа в срок до 1 августа 2018 года послужило основанием для привлечения администрации Анучинского сельского поселения Анучинского муниципального района Приморского края на основании постановления от 24 августа 2018 года к ответственности по части 2 статьи l7.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Установленные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: исполнительным листом от 20 марта 2014 года, постановлением о возбуждении исполнительного производства от 6 мая 2014 года, постановлением о взыскании исполнительского сбора от 23 июля 2014 года, копией постановления о назначении наказания, требованием от 5 июля 2018 года и другими материалами дела.
Доводы жалобы об отсутствии вины должника в неисполнении требований исполнительного документа были предметом рассмотрения судьёй и обоснованно им отвергнуты по приведённым в решении мотивам.
При этом судьёй сделан обоснованный вывод о том, что материалы дела свидетельствуют о непринятии администрацией достаточных мер для исполнения решения суда, вынесенного в 2014 году.
При указанных обстоятельствах вывод о наличии вины администрации Анучинского сельского поселения Анучинского муниципального района Приморского края, которая в данном случае заключается в непринятии всех зависящих от неё и своевременных мер по выполнению решения суда в установленный срок, является обоснованным.
Доводы жалобы установленные обстоятельства не опровергают.
Доказательств исполнения решения в 2016 году в дело не представлено. Оконченное 31 мая 206 года исполнительное производство N 2083/14/15/25 на основании постановления об отмене окончания исполнительного производства от 18 апреля 2018 года было возобновлено. Основанием для такого решения послужил установленный факт неисполнения в полном объёме требований исполнительного документа, в том числе в части создания условий для подъезда пожарной машины к пожарному водоёму. Исполнительные действия были продолжены.
Вид и размер назначенного юридическому лицу по части 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях наказания соответствует характеру совершённого правонарушения и целям наказания.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и жалобу на постановление, не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления должностного лица и решения судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
Руководствуясь статьями 30.7 и 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
решила:
решение судьи Анучинского районного суда Приморского края от 8 ноября 2019 года в отношении администрации Анучинского сельского поселения Анучинского муниципального района Приморского края по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Е.В. Королева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
