Решение Иркутского областного суда от 21 мая 2019 года №21-299/2019

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 21 мая 2019 года Дело N 21-299/2019
Судья Иркутского областного суда Слепнёв П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора МКОУ "Наратаевская СОШ" Р. на постановление заместителя начальника Братского межрайонного отдела судебных приставов по организации принудительного исполнения от 26 ноября 2018 г. и решение судьи Братского районного суда Иркутской области от 14 февраля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МОУ "Наратаевская СОШ",
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя начальника Братского межрайонного отдела судебных приставов по организации принудительного исполнения от 26 ноября 2018 г. МОУ "Наратаевская СОШ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Решением судьи Братского районного суда Иркутской области от 14 февраля 2019 г. постановление заместителя начальника Братского межрайонного отдела судебных приставов по организации принудительного исполнения от 26 ноября 2018 г. оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, директор МКОУ "Наратаевская СОШ" Р. не соглашаясь с постановлением заместителя начальника Братского межрайонного отдела судебных приставов по организации принудительного исполнения от 26 ноября 2018 г. и решением судьи Братского районного суда Иркутской области от 14 февраля 2019 г., просит данные акты отменить.
О месте и времени рассмотрения Иркутским областным судом жалобы директор МКОУ "Наратаевская СОШ" Р. извещен надлежащим образом, однако, в судебное заседание не явился, об отложении слушания дела не ходатайствовал, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть жалобу без его участия.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, возражение на нее, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что МКОУ "Наратаевская СОШ" является должником по исполнительному производству Номер изъят-ИП от 15.09.2016 г., возбужденному в соответствии с решением Братского районного суда Иркутской области от 28.12.2015 г., вступившим в законную силу 28.03.2016 г., об обязанней МКОУ "Наратаевская СОШ", расположенное по адресу: <адрес изъят>, в срок не позднее 01 августа 2016 г. устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства: произвести ремонт полового покрытия в рекреациях и кабинетах школы; произвести замену и подбор школьной мебели, замену столовой мебели; выполнить ремонт в кабинете информатики, столового зала школы; обеспечить подачу воды на пищеблок; оборудовать пищеблок школы вытяжной вентиляцией, раковиной для мытья рук; оборудовать септик согласно требованиям законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Братского МОСП по ОПИ УФССП по Иркутской области Ч. от 15 сентября 2016 г. на основании исполнительного листа N 011368209, выданного Братским районным судом Иркутской области, возбуждено исполнительное производство Номер изъят-ИП. Должнику предоставлен срок в течение пяти дней с момента получения должником копии указанного постановления для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, разъяснены последствия неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в установленный срок.
В связи с неисполнением должником без уважительных причин в установленный срок решения суда в добровольном порядке, судебным приставом-исполнителем Братского МОСП по ОПИ УФССП по Иркутской области Ч. 20 сентября 2018 г. вынесено постановление о взыскании с должника МОУ "Наратаевская СОШ" исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Братского МОСП по ОПИ УФССП по Иркутской области Ч. от 20 сентября 2018 г. установлен новый срок исполнения решения суда - 31.10.2018 г.
21 ноября 2018 г. в отношении МОУ "Наратаевская СОШ" составлен протокол об административном правонарушении, поскольку МОУ "Наратаевская СОШ" не предоставило в срок до 31.10.2018 г. документов, подтверждающих исполнение решения суда.
Факт совершения МОУ "Наратаевская СОШ" инкриминируемого правонарушения должным образом установлен и подтвержден совокупностью представленных доказательств, в том числе протоколом об административных правонарушениях, и другими материалами дела, оцененными должностным лицом и судьей районного суда в соответствии с требованиями статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Оценив установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что в данном случае фактические обстоятельства дела не свидетельствуют об исключительности ситуации, позволяющей признать совершенное правонарушение малозначительным.
Финансовое положение должника не является обстоятельством, характеризующим малозначительность совершенного правонарушения.
Иных доводов, которые могли бы повлечь отмену состоявшихся по делу актов, в жалобе не приведено.
Постановление о привлечении МОУ "Наратаевская СОШ" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено МОУ "Наратаевская СОШ" в соответствии с санкцией части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление заместителя начальника Братского межрайонного отдела судебных приставов по организации принудительного исполнения от 26 ноября 2018 г. и решение судьи Братского районного суда Иркутской области от 14 февраля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МОУ "Наратаевская СОШ" оставить без изменения, жалобу директора МКОУ "Наратаевская СОШ" Р. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.
Судья П.И. Слепнёв


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка