Решение Псковского областного суда от 11 декабря 2017 года №21-299/2017

ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 декабря 2017 года Дело N 21-299/2017
Судья Псковского областного суда Рубанов Р.В.,
при секретаре Богдановой О.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Хабарова Е.А. на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Великие Луки от 12 октября 2017 года и решение судьи Великолукского городского суда Псковской области от 13 ноября 2017 года по делу в отношении Хабарова Евгения Анатольевича, <данные изъяты> года рождения, об административных правонарушениях, предусмотренных статьёй 12.6, частью 1 статьи 12.7 и частью 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Великие Луки от 12 октября 2017 года Хабаров Е.А. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных статьёй 12.6, частью 1 статьи 12.7 и частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.
Решением судьи Великолукского городского суда Псковской области от 13 ноября 2017 года, принятым по жалобе Хабарова Е.А., вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения.
В жалобе, поступившей в Псковский областной суд, Хабаров Е.А. ставит вопрос об отмене принятых по делу актов и о прекращении производства по делу по мотивам нарушения его права на участие в рассмотрении дела и на защиту.
Хабаров Е.А. при надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения жалобы в судебное заседание не явился, обратился в суд с заявлением о рассмотрении жалобы в его отсутствие.
Проверив материалы дела, оснований для отмены принятых по делу актов не нахожу.
Статьёй 12.6 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах, что влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
Частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ административная ответственность установлена за правление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), что влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Часть 2 статьи 12.37 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует, что влечет наложение административного штрафа в размере восьмисот рублей.
Приведенные положения КоАП РФ корреспондируют с обязанностями, запретами и ограничениями для водителей транспортных средств, установленными Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Правилами дорожного движения Российской Федерации (далее ПДД РФ), и Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090.
Так, согласно статье 19 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ, пункта 11 приведенных выше Основных положений установлен запрет на эксплуатацию транспортных средств, владельцами которых не исполнена установленная федеральным законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности.
Пунктом 4 статьи 25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ установлено, что право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.
Согласно пункту 2.1.1 ПДД РФ водитель транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки в частности водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории и страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.
Согласно пункту 2.1.2 ПДД РФ при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, водитель должен быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями.
Как следует из материалов дела, 8 сентября 2017 года, в 18 часов 30 минут, Хабаров Е.А. при движении по ул. Советской пос. Бежаницы Псковской области управлял находящимся в его владении транспортным средством "<данные изъяты>" гос. регистрационный знак <данные изъяты> не имея права управления транспортным средством, не исполнив обязанность по страхованию своей гражданской ответственности как владельца транспортного средства и не будучи пристегнутым ремнем безопасности, чем и совершил административные правонарушения, предусмотренные статьёй 12.6, частью 1 статьи 12.7 и частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ.
Изложенные обстоятельства правонарушения помимо данных протоколов об административных правонарушениях подтверждены объяснениями самого Хабарова Е.А., рапортом инспектора ДПС Тюрина В.Д., справкой инспектора ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по г. Великие Луки об отсутствии у Хабарова Е.А. права управления транспортным средством, и по доводам жалобы не оспариваются.
Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Частями 1 и 2 статьи 25.15 КоАП РФ установлено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.
Вместе с тем из составленных в отношении Хабарова Е.А. и с его участием протоколов об административных правонарушениях видно, что Хабаров Е.А. в качестве места своего жительства и регистрации указал адрес: г.Великие Луки, ул. Гагарина дом 83, кв.21, право на защиту и давать объяснения, а также положение статьи 51 Конституции РФ ему были разъяснены, при этом он письменно заявил ходатайство о рассмотрении дела по месту его жительства в ГИБДД г.Великие Луки, где и было рассмотрено дело.
Материалы дела об административном правонарушении содержат письменное извещение Хабарова Е.А. о месте и времени рассмотрения дела от 26.09.2017, заблаговременно направленное по вышеуказанному адресу, которое было возвращено с отметкой почтового отделения об истечением срока его хранения.
Как разъяснено в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
При таких обстоятельствах оснований для выводов о ненадлежащем извещении Хабарова Е.А. о месте и времени рассмотрения дела не имеется.
Довод жалобы о временном пребывании Хабарова Е.А. в другом городе во внимание принят быть не может, поскольку письменных ходатайств о направлении извещения о месте и времени рассмотрения дела по иному адресу, как того требуют положения части 2 статьи 24.4 и части 4 статьи 25.15 КоАП РФ, должностному лицу, в производстве которого находилось дело, Хабаров Е.А. не заявлял.
Иных доводов, которые могли бы повлечь отмену принятых по делу актов, жалоба не содержит.
Процессуальных нарушений, являющихся основанием для их отмены, не допущено.
Административное наказание назначено Хабарову Е.А. по правилам назначения административного наказания, установленным частью 2 статьи 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса, в пределах санкции, установленной частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.
В соответствии с изложенным, руководствуясь п.1 ч. 1 ст.30.7 и частью 3 статьи 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Великие Луки от 12 октября 2017 года и решение судьи Великолукского городского суда Псковской области от 13 ноября 2017 года по делу в отношении Хабарова Евгения Анатольевича об административных правонарушениях, предусмотренных статьёй 12.6, частью 1 статьи 12.7 и частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Хабарова Е.А.- без удовлетворения.
Судья Псковского областного суда (подпись) Р.В. Рубанов
Копия верна: Судья Р.В. Рубанов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка