Решение Курского областного суда от 27 августа 2021 года №21-298/2021

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 августа 2021 года Дело N 21-298/2021
Судья Курского областного суда Курочкина И.А., рассмотрев жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Гончарова Е.А. на решение судьи Фатежского районного суда Курской области от 24 июня 2021 года, вынесенное по жалобе защитника Гончарова Е.А. - адвоката Григорьева Д.Ю. на постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Курской области Панченкова А.А. N 18810346212000398277 от 28.04.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.1 КоАП РФ в отношении Гончарова Евгения Александровича,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Курской области Панченкова А.А. N 18810346212000398277 от 28.04.2021 года Гончаров Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Гончарова Е.А. - адвокат Григорьев Д.Ю., обжаловал его в судебном порядке.
Решением судьи Фатежского районного суда Курской области от 24 июня 2021 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Гончарова Е.А. - адвоката Григорьева Д.Ю. - без удовлетворения.
В жалобе, поступившей в Курский областной суд в порядке статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Гончаров Е.А., просит отменить решение судьи районного суда и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Гончарова Е.А., его защитника - адвоката Умеренкова А.С., поддержавших доводы жалобы, нахожу решение судьи подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
Вопреки доводам жалобы при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении указанные условия соблюдены.
Частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.
Как следует из материалов дела, 28.04.2021 года в 18 часов 40 минут по адресу: Курская область, Фатежский район, с.Б.Жирово, д.53 Гончаров А.А. управлял транспортным средством <данные изъяты>, регистрационный знак N, не зарегистрированным в установленном порядке на территории Российской Федерации.
Собственником транспортного средства марки <данные изъяты>, регистрационный знак N, государственный регистрационный знак Республики Армения является гражданин Российской Федерации, зарегистрированный по адресу: <адрес> Транспортное средство поставлено на учет в Республике Армения 08.09.2019 года.
Факт совершения Гончаровым Е.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ и его вина подтверждается совокупностью собранных и исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: данными протокола об административном правонарушении 46 АА N 652672 от 28.04.2021 года; постановлением по делу об административном правонарушении от 28.04.2021 года, а также иными материалами дела, которым дана надлежащая оценка в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Довод жалобы об отсутствии в действиях Гончарова Е.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, основан на ошибочном толковании норм права.
В соответствии с п.3 ст.15 ФЗ "О безопасности дорожного движения" транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года.
Согласно п.1 ч.3 ст.8 ФЗ "О безопасности дорожного движения" владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации.
В соответствии с п.3 "Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 года N 1764 "О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации", государственному учету в регистрационных подразделениях подлежат транспортные средства (за исключением временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза на срок не более 1 года, либо являющихся товаром, реализуемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими торговую деятельность), а также базовые транспортные средства и шасси транспортных средств, перегоняемые к конечным производителям или в связи с вывозом за пределы территории Российской Федерации, транспортные средства, являющиеся опытными (испытательными) образцами.
Согласно ст.1 Конвенции о дорожном движении (заключена в г.Вене 08.11.1968 года) транспортное средство считается находящимся в "международном движении" по территории какого-либо государства, если оно: принадлежит физическому или юридическому лицу, имеющему обычное местожительство вне этого государства; не зарегистрировано в этом государстве; временно ввезено в него.
Таким образом, если транспортное средство зарегистрировано в другом государстве-члене ЕАЭС за гражданином России, имеющим постоянное место жительства только в Российской Федерации, требуется его регистрация в подразделениях Госавтоинспекции в 10-дневный срок. Такие требования не распространяются только на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввезенные на территорию России на срок менее года. При этом гражданин России, управляющий транспортным средством, зарегистрированным в одной из стран-участниц Евразийского экономического союза, не может считаться участником международного дорожного движения, если он не имеет постоянного места жительства в том государстве, где зарегистрирован данный транспорт.
Приведенные нормы согласуются также п.35 приложения N 3 Договора о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 года, согласно которому автомобили, указанные в пунктах 30 и 31 настоящего приложения, зарегистрированные на территории Республики Армения, могут временно ввозиться на территории других государств - членов Евразийского экономического союза только лицами, постоянно проживающими в Республике Армения, без уплаты таможенных пошлин, налогов и без внесения обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. Ввоз и использование на территориях других государств - членов Евразийского экономического союза таких автомобилей иными лицами, а также их отчуждение, передача в пользование, распоряжение на территориях таких других государств - членов Евразийского экономического союза допускаются только при условии их таможенного декларирования в таможенных органах этих других государств и уплаты таможенных пошлин, налогов с учетом пункта 31 настоящего приложения.
То есть срок использования таких автомобилей не ограничен на территориях других государств-членов Евразийского экономического союза, но их отчуждение, передача в пользование, распоряжение иным лицам, не являющимся гражданами Республики Армения (постоянно проживающим на территории Российской Федерации), возможны только при условии их таможенного декларирования и уплаты разницы сумм таможенных пошлин, налогов.
Из материалов дела следует, что транспортное средство, принадлежащее Гончарову А.А., было ввезено на территорию России на срок более года, и на момент ввоза не участвовало в международном движении, поскольку согласно представленным документам Гончаров А.А. состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес> только с 30 марта 2021 года, при этом транспортное средство было ввезено в Российскую Федерацию в сентябре 2019 года, что следует из его пояснений в судебном заседании, то есть на момент ввоза транспортного средства он не мог считаться участником международного дорожного движения, поскольку не имел постоянного места жительства в том государстве, где зарегистрирован данный транспорт, и последний подлежал регистрации в 10-дневный срок.
Местом жительства Гончарова Е.А. является: <адрес>.
Изложенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что Гончаров Е.А., является гражданином Российской Федерации, постоянно проживает на территории Российской Федерации, транспортное средство, которым управлял Гончаров Е.А. ввезено на территорию Российской Федерации не временно, однако в установленном порядке не зарегистрировано, в связи с чем действия последнего образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ.
Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, которые были предметом исследования и оценки предыдущей судебной инстанции, они не опровергают наличие в действиях Гончарова Е.А. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность решения судьи районного суда.
Административное наказание назначено Гончарову Е.А. в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Курского областного суда
РЕШИЛА:
Решение судьи Фатежского районного суда Курской области от 24 июня 2021 года, вынесенное по жалобе защитника Гончарова Е.А. - адвоката Григорьева Д.Ю. на постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Курской области Панченкова А.А. N 18810346212000398277 от 28.04.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.1 КоАП РФ в отношении Гончарова Евгения Александровича, оставить без изменения, жалобу Гончарова Е.А. - без удовлетворения.
В соответствии с пунктом 3 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья
Курского областного суда И.А. Курочкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка