Решение Алтайского краевого суда от 15 мая 2018 года №21-298/2018

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 15 мая 2018 года Дело N 21-298/2018
Судья Алтайского краевого суда Копцева Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника администрации города Рубцовска Алтайского края Шадриной Н. Н. на решение судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от 06 марта 2018 года по делу по жалобе защитника администрации города Рубцовска Алтайского края Шадриной Н. Н. на постановление начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов <адрес>, Егорьевского и Рубцовского районов УФССП России по Алтайскому краю Б.Е.В. от 31 января 2018 года ***-АП, которым
администрация города Рубцовска Алтайского края, юридический адрес: г. Рубцовск, пр. Ленина, 130, ИНН ***, ОГРН ***,
признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ ***, составленному судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов УФССП России по Алтайскому краю Ф.Н.А., администрация г. Рубцовска, являющаяся должником по возбужденному ДД.ММ.ГГ исполнительному производству ***-ИП, о возложении на администрацию г. Рубцовска решением Рубцовского городского суда по делу ***, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГ, обязанности в срок до ДД.ММ.ГГ обеспечить удаление мусора и отходов с территории земельного участка, расположенного на расстоянии 15 м. к востоку от дороги Рубцовск-Половинкино, не исполнила требования исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, то есть до ДД.ММ.ГГ.
Бездействие администрации г. Рубцовска квалифицировано по ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По делу вынесено вышеназванное постановление, не согласившись с которым защитник администрации <адрес> Шадрина Н.Н. обратилась в Рубцовский городской суд Алтайского края с жалобой.
Решением судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от 06 марта 2018 года постановление должностного лица оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, администрация г. Рубцовска просит отменить решение судьи, настаивая на том, что отсутствует вина в совершении правонарушения и администрация должна быть освобождена от ответственности в соответствии с ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ.
Жалоба на решение от 06 марта 2018 года, копия которого вручена администрации города 14 марта 2018 года, подана 23 марта 2018 года, в установленный срок.
В судебное заседание законный представитель и защитник администрации г. Рубцовска не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просили, связи с чем, в соответствии с ч. 3 ст. 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Проверив дело в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проанализировав доводы жалобы, нахожу решение судьи не подлежащим отмене.
Частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Как следует из материалов дела и исполнительного производства, решением Рубцовского городского суда от ДД.ММ.ГГ по делу *** на администрацию города Рубцовска возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГ обеспечить удаление мусора и отходов с территории земельного участка, расположенного на расстоянии 15 м. к востоку от дороги Рубцовск-Половинкино.
Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГ.На основании выданного судом исполнительного листа постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов УФССП России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГ возбуждено исполнительное производство.
Пунктом 3 постановления должнику установлен срок добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном листе, - 5 дней.
Требование исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом - исполнителем, должником добровольно не исполнено.
Постановлением от ДД.ММ.ГГ с должника взыскан исполнительский сбор.
В этот же день судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока исполнения - до ДД.ММ.ГГ.
Постановление вручено должнику ДД.ММ.ГГ.
В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в установленный срок должностное лицо и судья пришли к правильному выводу о наличии состава административного правонарушения.
Согласно ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Должностное лицо отдела судебных приставов и судья суда первой инстанции пришли к обоснованному выводу о том, что Администрацией не приняты своевременные, необходимые и достаточные меры (в том числе, связанные с получением необходимого финансирования) к исполнению содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, и соблюдению норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Доводы, приведенные в настоящей жалобе, были предметом рассмотрения судьей и им дана соответствующая оценка, оснований не согласиться с которой не имеется. На протяжении длительного времени решение суда, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГ, не было исполнено ни в срок, установленный решением суда, ни в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, что не оспаривается заявителем.
Из представленных Администрацией города Рубцовска документов следует, что исчерпывающих мер, направленных на выделение денежных средств для исполнения решения суда по обеспечению удаления мусора и отходов с территории земельного участка, расположенного на расстоянии 15 м. к востоку от дороги Рубцовск-Половинкино, не принято, в связи с чем, положения части 4 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к обстоятельствам по настоящему делу неприменимы.
В материалах исполнительного производства какие - либо сведения, подтверждающие принятие должником мер к исполнению судебного акта, отсутствуют. Постановление администрации города Рубцовска N 486 от 05 марта 2018 года, на которое ссылается автор жалобы, на момент вынесения оспариваемого постановления по делу об административном правонарушении от 31 января 2018 года не существовало, в связи с чем, не повлияло на его законность.
Доводы жалобы об ограниченности денежных средств для проведения указанных работ, а также ссылки на целевое назначение имеющихся в бюджете средств не опровергают правильности выводов судьи и должностного лица о совершении администрацией города Рубцовска административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поэтому отмену решения не влекут.
Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от 06 марта 2018 года оставить без изменения, жалобу защитника Администрации города Рубцовска Алтайского края Шадриной Н. Н. - без удовлетворения.
Судья: Г.В. Копцева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка