Решение Костромского областного суда от 13 июля 2017 года №21-298/2017

 
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 13 июля 2017 года Дело N 21-298/2017
 
по делу об административном правонарушении
г. Кострома 13 июля 2017 года
Судья Костромского областного суда Курохтин С.В. рассмотрев в судебном заседании жалобу должностного лица - начальника ИФНС России по г. Костроме Серебрякова Ю.В. на решение судьи Свердловского районного суда г. Костромы от 09 июня 2017 года, принятое по результатам рассмотрения жалобы Рубцова А.М. на постановление начальника ИФНС России по г. Костроме Серебрякова Ю.В. №78 от 20 октября 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении Рубцова ФИО5, ... года рождения по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
20 октября 2017 года постановлением начальника ИФНС России по г. Костроме Серебрякова Ю.В. Рубцов А.М. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
Не согласившись с данным решением, Рубцов А.М. обратился в суд с жалобой на постановление должностного лица.
Установив, что к моменту вынесения должностным лицом постановления истёк срок давности привлечения Рубцова А.М. к административной ответственности, судья решением от 09 июня 2017 года жалобу Рубцова А.М. удовлетворил, постановление должностного лица отменил, производство по делу об административном правонарушении прекратил.
В жалобе в Костромской областной суд поставлен вопрос об отмене судебного решения в связи с его незаконностью и необоснованностью.
Проверив материалы и обстоятельства дела, изучив представленные материалы и приведенные в жалобе доводы, нахожу решение судьи законным и обоснованным.
Из протокола об административном правонарушении и постановления о назначении административного наказания следует, что Рубцову А.М. вменено в вину представление недостоверных сведений о юридическом лице в регистрирующий орган, а именно представление 08 октября 2015 года заявления о регистрации юридического лица с заявлением адреса постоянно действующего исполнительного органа юридического лица по адресу, по которому в ходе проверки признаков, указывающих на фактическое нахождение юридического лица не установлено.
Другие обвинения в адрес Рубцова А.М. не выдвигались.
Однако в жалобе должностного лица приводится противоречащий содержанию протокола и постановления довод о том, что представленные Рубцовым А.М. сведения стали не достоверными с 16 декабря 2015 года - с момента, когда в организации сменился директор. И именно с указанной даты надлежит исчислять срок давности привлечения Рубцова А.М. к административной ответственности.
Следовательно, исходя из логики жалобы, должностным лицом признается, что сведения на момент представления были достоверными. Соответственно из этого следует вывод о том, что в действиях Рубцова А.М. отсутствует состав вмененного правонарушения - представление недостоверных сведений о юридическом лице, поскольку если 01 октября 2015 года (фактическая дата представления сведений), им были представлены достоверные сведения, а позже недостоверные сведения не представлялись, в его действиях, учитывая, что непредставление сведений Рубцову А.М. в вину не вменялось, а о смене директора контролирующий орган был достоверно и своевременно извещен, не содержится состава правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ.
Кроме того, рассматриваемый довод жалобы о том, что до момента смены директора организации представленные сведения являлись достоверными, основан на предположениях, поскольку данное обстоятельство предметом контрольных мероприятий не являлось, не устанавливалось и в вину Рубцову А.М. не вменялось, в связи, с чем он был лишен возможности осуществлять свою защиту в полном объёме.
При изложенных обстоятельствах, судья исходя из объёма действий, вмененных в вину Рубцову А.М. и фактически установленных, в том числе контролирующим органом, обстоятельств дела, из которых следует, что не достоверные сведения представлены Рубцовым А.М. 01 октября 2015 года, пришёл к обоснованному выводу об истечении срока давности привлечения Рубцова А.М. к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Решение судьи Свердловского районного суда г. Костромы от 09 июня 2017 года, принятое по результатам рассмотрения жалобы Рубцова А.М. на постановление начальника ИФНС России по г. Костроме Серебрякова Ю.В. №78 от 20 октября 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении Рубцова ФИО6 оставить без изменения, жалобу должностного лица - начальника ИФНС России по г. Костроме Серебрякова Ю.В. - без удовлетворения.
Судья (Курохтин С.В.)



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка