Определение Орловского областного суда от 15 января 2018 года №21-297/2017, 21-11/2018

 
ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 15 января 2018 года Дело N 21-11/2018
Судья Орловского областного суда Георгинова Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении областного суда жалобу Портнова Сергея Ивановича на определение судьи Залегощенского районного суда Орловской области от 1 декабря 2017 года, которым ходатайство должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью "Залегощенское хлебоприемное предприятие" Портнова Сергея Ивановича о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление заместителя начальника отдела экологического надзора Управления экологической безопасности и природопользования Орловской области М.М.Н. от 27 сентября 2017 года, вынесенное в отношении должностного лица Портнова Сергея Ивановича, по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставлено без удовлетворения,
установил:
постановлением заместителя начальника отдела экологического надзора Управления экологической безопасности и природопользования Орловской области, государственного инспектора Орловской области в области охраны окружающей среды М.М.Н. от 27 сентября 2017 года N 63 Э Портнов С.И., являющийся директором общества с ограниченной ответственностью "Залегощенское хлебоприемное предприятие" (далее - ООО "Залегощенское ХПП", Общество) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.
Не согласившись с указанным выше постановлением, 31 октября 2017 года Портнов С.И. обжаловал его в Советский районный суд города Орла, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования названного постановления.
Определением судьи Советского районного суда города Орла от 2 ноября 2017 года жалоба Портнова С.И. направлена для рассмотрения по подсудности в Залегощенский районный суд Орловской области.
Судьей Залегощенского районного суда Орловской области 1 декабря 2017 года постановлено определение об отказе в удовлетворении ходатайства должностного лица Портнова С.И. о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления должностного лица административного органа.
В жалобе, поданной в Орловский областной суд, должностное лицо Портнов С.И. ставит вопрос об отмене определения судьи Залегощенского районного суда Орловской области от 1 декабря 2017 года, ввиду его незаконности.
Изучив жалобу и дополнения к ней, выслушав объяснения должностного лица Портнова С.И. и его защитника Бывшева Е.А., полагавших необходимым восстановить срок обжалования постановления должностного лица административного органа, объяснения должностного лица административного органа М.М.Н., возражавшей против восстановления срока обжалования постановления, проверив материалы дела, оснований для отмены определения судьи Залегощенского районного суда Орловской области от 1 декабря 2017 года и удовлетворения жалобы Портнова С.И. не нахожу.
В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Как усматривается из материалов дела, постановление заместителя начальника отдела экологического надзора Управления экологической безопасности и природопользования Орловской области М.М.Н. от 27 сентября 2017 года N 63 Э, вынесенное в отношении должностного лица Портнова С.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, было получено Портновым С.И. под роспись 27 сентября 2017 года.
Материалами дела подтверждается, что должностное лицо Портнов С.И. и его защитник Бывшев Е.А. участвовали в рассмотрении дела.
В постановлении по делу об административном правонарушении срок и порядок его обжалования разъяснены.
Жалоба на постановление должностного лица административного органа от 27 сентября 2017 года была подана Портновым С.И. в суд только 31 октября 2017 года, то есть с пропуском предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока.
В ходатайстве о восстановлении срока обжалования названного постановления в обоснование причин его пропуска Портнов С.И. ссылается на нарушение его прав при производстве по делу об административном правонарушении, а также на обращение к Уполномоченному по защите прав предпринимателей Орловской области по вопросу незаконного привлечения к административной ответственности.
Отклоняя указанное ходатайство, судья Залегощенского районного суда Орловской области исходил из того, что доказательств наличия уважительных причин, препятствующих возможности реализовать право на судебную защиту в установленный процессуальный срок, не представлено, обстоятельства, на которые указано Портновым С.И., такими причинами не являются.
Поскольку данных об отсутствии объективной возможности своевременного обращения с жалобой в суд не имеется, то судья районного суда обоснованно не усмотрел оснований для восстановления срока обжалования постановления заместителя начальника отдела экологического надзора Управления экологической безопасности и природопользования Орловской области М.М.Н. от 27 сентября 2017 года N 63Э, вынесенного в отношении должностного лица Портнова С.И.
Поводов не согласиться с выводами, изложенными в определении судьи районного суда, не имеется, они сделаны с учетом совокупности установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Не содержится сведений об уважительных причинах пропуска указанного срока и в жалобе, поданной Орловский областной суд.
Заявленные Портновым С.И. доводы о том, что, отказывая в восстановлении срока обжалования, суд создал ситуацию, в которой он не может реализовать право на судебную защиту, являются несостоятельными.
Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица административного органа от 27 сентября 2017 года, судья обоснованно исходил из того, что объективных препятствий к подаче жалобы в установленный законом срок не имелось, доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска предусмотренного законом срока обжалования, представлено не было.
Определение судьи Залегощенского районного суда Орловской области от 1 декабря 2017 года об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования является законным, правовые основания для его отмены отсутствуют.
Руководствуясь статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
определил:
определение судьи Залегощенского районного суда Орловской области от 1 декабря 2017 года об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица Портнова Сергея Ивановича оставить без изменения, жалобу Портнова Сергея Ивановича - без удовлетворения.
Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии определения.
Судья Орловского областного суда Н.А. Георгинова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка