Решение Астраханского областного суда от 22 мая 2020 года №21-296/2020

АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 мая 2020 года Дело N 21-296/2020
Судья Астраханского областного суда Сорокина О.А.,
при секретаре Мариненко Я.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО ПКФ "Содружество" Бахишева Т.А. на решение судьи Трусовского районного суда города Астрахани от 17 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО ПКФ "Содружество" Бахишева Т.А.,
УСТАНОВИЛА:
постановлением заместителя начальника отдела Государственной инспекции труда в Астраханской области от 29 января 2020 года N 30/6-235-19-ИЗ/12-515-И/32-25 директор ООО ПКФ "Содружество" Бахишев Т.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Решением судьи Трусовского районного суда города Астрахани от 17 марта 2020 года постановление административного органа оставлено без изменения, жалоба директора ООО ПКФ "Содружество" Бахишева Т.А. на данное постановление - без удовлетворения.
В жалобе директора ООО ПКФ "Содружество" Бахишева Т.А., поданной в Астраханский областной суд, ставится вопрос об отмене постановления административного органа и решения суда.
На заседание суда второй инстанции Бахишев Т.А. не явился, извещен надлежащим образом.
Доложив дело и жалобу, проверив материалы дела, суд второй инстанции не находит оснований для отмены либо изменения постановления административного органа и судебного решения.
В соответствии с частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи и частью 3 статьи 11.23 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в действиях или бездействии, направленных на нарушение трудового законодательства.
Согласно статье 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью; исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.
Статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Как усматривается из материалов дела, 11 декабря 2019 года на территории ООО ПКФ "Содружество" по адресу: город Астрахань, улица Дзержинского, 76 "а" со стропальщиком ФИО6 произошел несчастный случай со смертельным исходом.
В связи с произошедшим несчастным случаем на производстве Государственной инспекцией труда Астраханской области в период с 23 декабря 2019 года по 14 января 2020 года проведено расследование, по результатам которого составлен акт.
Установлено, что в ООО ПКФ "Содружество" отсутствует система контроля функционирования СУОТ и мониторинга показателей реализации процедур.
Факт вменяемого директору ООО ПКФ "Содружество" Бахишеву Т.А. совершенного административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от 27 января 2020 года,
- постановлением о назначении административного наказания от 29 января 2020 года,
- объяснениями директора ООО ПКФ "Содружество" Бахишева Т.А.
Указанные доказательства получены с соблюдением установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальных требований.
Всем доказательствам судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах административный орган, а в последующем и судья районного суда, проанализировав представленные доказательства и установленные по делу обстоятельства, обоснованно пришли к выводу о наличии в действиях директора ООО ПКФ "Содружество" Бахишева Т.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оснований для иной оценки приведенных доказательств не имеется.
Доводы жалобы о том, что обществом утвержден 2 августа 2019 года план охранных мероприятий по улучшению условий труда на 2019 год, не влечет отмену постановления административного органа и решения суда и не опровергает факта совершения Бахишевым Т.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Привлекая директора общества к административной ответственности по части 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, государственный инспектор труда пришел к правильному выводу о нарушении указанным лицом законодательства об охране труда работников, поскольку выявленные при проведении проверки нарушения напрямую влияют на сохранность жизни и здоровья работников.
Нарушений процессуальных требований, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу решения, в ходе производства по делу не допущено; порядок и срок давности привлечения директора ООО ПКФ "Содружество" Бахишева Т.А. к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено с учетом положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и является обоснованным.
Руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
решение судьи Трусовского районного суда города Астрахани от 17 марта 2020 года оставить без изменения, жалобу директора ООО ПКФ "Содружество" Бахишева Т.А. - без удовлетворения.
Мотивированное решение изготовлено 22 мая 2020 года.
Судья Астраханского
областного суда О.А. Сорокина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка