Решение Костромского областного суда от 10 марта 2020 года №21-296/2020

 
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 10 марта 2020 года Дело N 21-296/2020
г. Кострома "10" марта 2020 г.
Судья Костромского областного суда Шинкарь И.А.,
с участием защитников - адвокатов Ш. и Ц.,
рассмотрев жалобу защитников Ш. и Ц. в интересах А. на решение судьи Свердловского районного суда г. Костромы от 31 января 2020 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением командира ОРДПС ГИБДД ЦУМВД России по г. Костроме от 22.11.2019 г. А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Решением судьи Свердловского районного суда г. Костромы от 31.01.2020 г., принятым по жалобе А., постановление командира ОРДПС ГИБДД УМВД России по г. Костроме от 22.11.2019 г. оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.
В жалобе защитники А. - Ш. и Ц. выражают свое несогласие с решением судьи, полагают его подлежащим отмене, а производство прекращению. Из жалобы следует, что А. вправе был управлять транспортным средством по национальному водительскому удостоверению, суд неверно истолковал нормы закона. Кроме этого при привлечении А. к ответственности были нарушены его права. Несмотря на то, что А. получил гражданство России, русский язык не является его родным, и он был не в состоянии в полной мере понимать и осознавать значение проводимых процессуальных А.. Судом сделан необоснованный вывод о законности вынесения постановления и соблюдении при его вынесении всех норм действующего законодательства.
А., будучи своевременно и надлежащим образом извещенным о дате и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, представил своих защитников.
Заслушав защитников Ш. и Ц., поддержавших доводы жалобы, проверив материалы дела, доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения решения судьи.
Частью 1 ст. 12.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды).
На основании п.п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.
Из материалов дела следует, что 22.11.2019 г. в 18.45 на участке автодороги г. Кострома, <адрес> А. управлял автомобилем марки "Мерседес-Бенц" государственный регистрационный знак N, не имея права управления транспортным средством.
Совершение А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами. Рассматривая жалобу, судья районного суда подтвердила вывод о виновности А., который основан на совокупности исследованных доказательств, а именно: постановлением по делу об административном правонарушении от 22.11.2019 г., протоколом отстранения от управления ТС, сведениями о гражданстве А., иными материалами дела.
Должностным лицом дело об административном правонарушении в отношении А. было рассмотрено в порядке ч.1 ст. 28.6 КоАП РФ.
Доводы настоящей жалобы о невиновности А. по своему содержанию повторяют доводы предыдущей жалобы и направлены на переоценку установленных судьей по делу фактических обстоятельств и доказательств.
Довод жалобы о том, что А. необоснованно привлечен к административной ответственности, поскольку он, имея водительское удостоверение, выданное в Республике Турция, в соответствии с действующим законодательством вправе был управлять транспортным средством на основании имеющегося у него иностранного национального водительского удостоверения, нельзя признать состоятельным.
В соответствии с п. 12 ст. 25 ФЗ от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых - на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в пункте 13 настоящей статьи.
В силу подпункта "b" пункта 2 ст. 41 Конвенции о дорожном движении (с изменениями от 28 сентября 2004 года) заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года (далее - Конвенция), государства-участники признают любое национальное водительское удостоверение, соответствующее предписаниям Приложения 6 к настоящей Конвенции.
Исходя из положений приведенных выше норм, управление в Российской Федерации транспортными средствами при наличии иностранного национального водительского удостоверения допустимо для лиц, временно пребывающих на ее территории.
В материалах дела имеются сведения о том, что 21.10.2019 г. УМВД России по Костромской области А. был выдан паспорт гражданина Российской Федерации.
Таким образом, положения приведенных выше правовых норм, позволяющие управлять в Российской Федерации транспортным средством на основании иностранного национального водительского удостоверения, в отношении него неприменимы, поскольку распространяются на временно пребывающих в Российской Федерации иностранных гражданин, которым на момент совершения правонарушения А. не являлся.
Более того, пунктом 7 Конвенции предусмотрено, что положения ст. 41 Конвенции не обязывают Договаривающиеся Стороны:
a) признавать действительными национальные или международные водительские удостоверения, выданные на территории другого государства лицам, которые имели на их территории обычное местожительство в момент выдачи этого водительского удостоверения или которые перенесли свое обычное местожительство на их территорию после выдачи этого удостоверения;
b) признавать действительность вышеуказанных водительских удостоверений, выданных водителям, обычное местожительство которых в момент выдачи удостоверений находилось не на территории, где были выданы удостоверения, или которые перенесли свое местожительство после выдачи удостоверений на другую территорию.
При таких обстоятельствах обоснованность привлечения А. к административной ответственности за управление транспортным средством, не имея права управления транспортным средством, сомнений не вызывает.
При данных обстоятельствах оснований для переоценки решения судьи о виновности А. не имеется, фактические обстоятельства судьей установлены верно, оценка доказательствам дана в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено надлежащим должностным лицом. Решение принято правомочным на это судьей. Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену или изменение решения, по данному делу не допущено.
Доводы стороны защиты об обратном нельзя признать состоятельными. А. является гражданином РФ с октября 2019 г. и проживает на её территории. Согласно материалам дела ходатайств о непонимании русского языка, о допуске переводчика им при привлечении его к административной ответственности и в дальнейшем не заявлялось. Кроме этого следует отметить, что в деле имеются документы, выполненные самим А. на русском языке, что не вызывает сомнений во владении им русским языком и понимании значений слов.
Оснований для применения в отношении А. положений ст. 2.9 КоАП РФ в силу значимости охраняемых законом общественных отношений, на которые посягает настоящее правонарушение, не имеется, достаточные мотивы этого в решении судьи приведены, оснований не согласиться с ними нет.
А. квалифицированы правильно.
Наказание ему назначено согласно санкции статьи, с учётом всех обстоятельств дела, характера совершённого им правонарушения, его личности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Свердловского районного суда г. Костромы от 30 января 2020г. и постановление командира ОРДПС ГИБДД УМВД России по г. Костроме от 22 ноября 2019 г. в отношении А. оставить без изменения, а жалобу его защитников Ш. и Ц. без удовлетворения.
Судья Шинкарь И.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка