Дата принятия: 06 августа 2020г.
Номер документа: 21-296/2020
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 августа 2020 года Дело N 21-296/2020
Судья Верховного суда Республики Дагестан Джарулаев А-Н.К., рассмотрев ходатайство с изучением материалов административного дела, ходатайство директора ООО "Гарант" ФИО3 о восстановлении пропущенного срока на обжалование решения судьи Кизилюртовского городского суда РД от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ООО "Гарант",
установил:
постановлением старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по РД Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора ФИО2 от <дата> N юридическое лицо ООО "Гарант" привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.
Решением судьи Кизилюртовского городского суда РД от <дата> (поименованное как постановление) названное постановление должностного лица от <дата> оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд РД, директор ООО "Гарант" ФИО3 ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу постановлений, приводя доводы об их незаконности. Одновременно, им заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования приведенных выше постановлений.
В обоснование ходатайства о восстановлении срока подачи жалобы заявителем указывается об уважительности причин пропуска данного срока, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы - объявление указами Президента Российской Федерации от <дата> N 206 и от <дата> N 239 с <дата> по день подачи жалобы нерабочими днями в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, введение по республике Дагестан мер ограничительного характера, примененных в соответствии с законодательством о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Других оснований, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока обжалования постановления, в жалобе не приводится.
Ходатайство рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания.
Проверив материалы дела, изучив доводы ходатайства, нахожу ходатайство о восстановлении срока обжалования не подлежащим удовлетворению ввиду следующего.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ подача жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст. ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Из положений ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ следует, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).
Как следует из положений ч. 5 ст. 30.9 КоАП РФ, решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в ч. 1 ст. 30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.
Из разъяснений п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях" следует, что согласно положениям ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трёх дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).
Согласно материалам дела копия обжалуемого решения судьи от <дата> была получена ФИО3 <дата>, последний день обжалования, с учетом выходных дней, приходится на <дата> (день, объявленный нерабочим указом Президента России от <дата> N).
Жалоба на решение согласно почтовому штемпелю на конверте подана <дата>, то есть с пропуском десятидневного срока обжалования судебного акта, установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.
Согласно разъяснениям, данным Верховным Судом РФ в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N (утв. Президиумом Верховного Суда РФ <дата>): "при исчислении соответствующих сроков вступления в силу постановлений по делам об административных правонарушениях следует учитывать, что в соответствии с частью 2 статьи 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано (пункт 1 статьи 31.1 КоАП РФ).
Такой срок установлен ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В том случае, если окончание срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении приходится на день, объявленный нерабочим указами Президента России от <дата> N и от <дата> N, последний день такого срока не переносится на следующий рабочий день, а постановление вступает в законную силу на следующий день, по истечении названного срока.
Уважительными причинами могут быть признаны обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы, например, нахождение лица на лечении в медицинском учреждении, применение к лицу изоляционных мер различного характера в порядке, предусмотренном законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения или мер ограничительного характера, примененных в соответствии с законодательством о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
Срок на подачу жалобы истёк <дата>, соответственно, обжалуемое заявителем судебное постановление от <дата> вступило в законную силу.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ООО "Гарант" были созданы условия для реализации его права на обжалование судебного акта.
Довод жалобы о пропуске срока подачи жалобы по уважительным причинам не состоятельны и необоснованны.
С учётом изложенного, оснований для удовлетворения ходатайства заявителя о восстановлении срока на подачу жалобы на решение судьи районного суда от <дата> не имеется.
Отказ в восстановлении срока не препятствует подаче жалобы как на вступившее в законную силу решение судьи районного суда в порядке, установленном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.3-30.6 КоАП РФ, судья
определил:
в удовлетворении ходатайства директора ООО "Гарант" ФИО3 о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования решения судьи Кизилюртовского городского суда РД от <дата> (поименованного как постановление) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ - отказать.
Жалобу директора ООО "Гарант" ФИО3 через суд первой инстанции возвратить заявителю.
Судья
Верховного Суда
Республики Дагестан А-ФИО4
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
