Решение Смоленского областного суда от 28 августа 2019 года №21-296/2019

СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 августа 2019 года Дело N 21-296/2019
Судья Смоленского областного суда Туникене М.В., рассмотрев жалобу Шигина Е.С, на определение судьи Промышленного районного суда г.Смоленска от 03 июля 2019г. о возврате жалобы,
установил:
Определением заместителя прокурора Промышленного района г.Смоленска от 20.05.2019г. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.13 КоАП РФ в отношении должностных лиц ОАО "Жилищник", СМУП "ВЦ ЖКХ", Администрации г.Смоленска по основаниям п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
На данное определение Шигиным Е.С. в Промышленный районный суд г.Смоленска подана жалоба.
Определением судьи Промышленного районного суда г.Смоленска от 03.07.2019г жалоба возвращена заявителю.
В рассматриваемой жалобе Шигин Е.С. просит определение судьи отменить, ссылаясь на то, что суд должен был сам истребовать копию определения об отказе в возбуждении административного дела.
Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, а также законность и обоснованность определения судьи районного суда, судья Смоленского областного суда приходит к следующему.
В силу статьи 30.2 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, или же непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (части 1 и 3).
Согласно ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо, в том числе, выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;2) разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы; 3) направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.
Материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности. Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания статьи 30.4 КоАП РФ, препятствует рассмотрению по существу жалобы на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении.
Следовательно, по смыслу названной статьи, лицо, обращающееся с жалобой, должно также представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности, копию обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.
Указанная позиция также отражена в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 мая 2013 г. N 777-О и Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 марта 2007 г.
Как видно из материалов, копия обжалуемого определения заместителя прокурора Промышленного района г.Смоленска от 03.07.2019г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении к жалобе в районный суд приложена не была, в связи с чем правовые основания для возврата жалобы заявителю у судьи имелись.
Доводы жалобы о том, что суд сам должен был истребовать необходимые материалы, в том числе и копию определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, не принимаются, как несостоятельные, поскольку содержание жалобы Шигина на определение заместителя прокурора об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 20.05.2019г. не позволяет установить необходимые данные для разрешения вопроса о возможности ее принятия к производству суда.
При таких обстоятельствах определение судьи Промышленного районного суда г.Смоленска от 03.07.2019г. является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,
решил:
Определение судьи Промышленного районного суда г.Смоленска адрес от 03 июля 2019г. оставить без изменения, жалобу Шигина Е.С. - без удовлетворения.
Судья М.В.Туникене


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка