Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 10 апреля 2019 года №21-295/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 10 апреля 2019 года Дело N 21-295/2019
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Рахматуллина А.М., при секретаре Валиевой И.Р.,
с участием: защитников Мустафиной Г.Р. Кутушевой Л.М., Куликова Л.С.,
рассмотрев жалобу Мустафиной Г.Р. на решение судьи Кармаскалинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 21 декабря 2018 года, которым:
постановление инспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по Кармаскалинскому району ФИО9 N 18810002170004213634 от 26 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Зайнуллина ФИО10 отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения,
УСТАНОВИЛА:
постановлением инспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по Кармаскалинскому району ФИО11 N 18810002170004213634 от 26 июля 2018 года, Зайнуллин А.Ф. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей (л.д. 16).
Судьей Кармаскалинского межрайонного суда Республики Башкортостан по жалобе Зайнуллина А.Ф. вынесено приведенное выше решение от 21 декабря 2018 года (л.д. 74 - 79).
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, Мустафина Г.Р. выражает несогласие с решением судьи Кармаскалинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 21 декабря 2018 года ввиду необоснованности и незаконности, просит его отменить (л.д. 85 - 86).
Зайнуллин А.Ф., Мустафина Г.Р. и должностное лицо, вынесшее постановление в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав явившихся защитников, поддержавших доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом установлено, что 29 июня 2018 года в 17 часов 55 минут на 35 км автодороги Уфа - Оренбург Республики Башкортостан, Зайнуллин А.Ф. управляя транспортным средством марки "Toyota RAV-4", государственный регистрационный знак N..., не соблюдая безопасную дистанцию и боковой интервал, допустил столкновение с попутно движущимся автомобилем марки "Kia Ceed", государственный регистрационный знак N..., под управлением Мустафиной Г.Р.
Указанные обстоятельства явились основанием для привлечения Зайнуллина А.Ф. должностным лицом к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ.
Отменяя постановление должностного лица, судья межрайонного суда пришел к выводу о том, что при вынесении постановления по делу об административном правонарушении порядок привлечения Зайнуллина А.Ф. к административной ответственности должностным лицом не соблюден, в связи с чем обоснованно отменил постановление инспектора ДПС и прекратил производство по делу об административном правонарушении.
Не согласиться с такими выводами оснований не имеется, поскольку принимая во внимание, что на момент вынесения постановления о назначении наказания Зайнуллин А.Ф. оспаривал событие правонарушения, должностное лицо административного органа обязано было составить протокол об административном правонарушении, чего сделано не было.
Между тем, отменяя постановление должностного лица от 26 июля 2018 года и прекращая производство по делу об административном правонарушении, судья первой инстанции, исходя из того, что вина Зайнуллина А.Ф. отсутствует, и анализируя акт экспертного исследования N 18/1018 указывает на вину Мустафиной Г.Р., с чем согласиться нельзя.
Судьей не учтено что по смыслу ст. ст. 25.1, 26.1, 29.10 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья разрешает вопрос о наличии вины в совершении административного правонарушения исключительно в отношении лица, привлекаемого к ответственности, в связи с чем постановление по делу об административном правонарушении не может содержать выводов о виновности иных лиц, производство по делу в отношении которых не осуществлялось.
Таким образом, судья, разрешая дело об административном правонарушении в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, не вправе делать каких-либо выводов о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях иных лиц.
С учетом изложенного, рассматривая дело об административном правонарушении в отношении Зайнуллина А.Ф., судья не мог давать оценку действиям Мустафиной Г.Р. и делать выводы о ее виновности в совершении ДТП. Кроме того, выводы, изложенные в акте экспертного исследования N 18/1018, приобщенном заявителем, не могли быть приняты во внимание, поскольку эксперт, проводивший исследование не предупреждался об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложного заключения.
Поскольку при рассмотрении настоящего дела судьей межрайонного суда были допущены существенные нарушения процессуальных норм, связанные с оценкой доказательств, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, указанное решение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.
С учетом того, что установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности истек, нового рассмотрения дела быть не может, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛА:
жалобу Мустафиной Г.Р. удовлетворить частично.
Постановление инспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по Кармаскалинскому району ФИО12 N 18810002170004213634 от 26 июля 2018 года и решение судьи Кармаскалинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 21 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Зайнуллина ФИО13 отменить.
Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение вступает в законную силу немедленно, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан А.М. Рахматуллина
Справка: судья Хасанов Р.У.
Дело N33А-21-295/2019


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка