Определение Курского областного суда

 
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 04 августа 2021 года Дело N 21-294/2021

Судья Курского областного суда Курочкина И.А., рассмотрев жалобу ВрИО заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Курской области Токаревой О.И. на решение судьи Промышленного районного суда г.Курска от 1 июля 2021 года, вынесенное по жалобе генерального директора ЗАО работников "ЮГОВОСТОКТЕХМОНТАЖ КМУ-2" Скрыльникова С.Н. на постановление государственного инспектора труда Колесниковой Я.Е. N 46/8-41-21И/12-448-И/2020-9 от 12.02.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ в отношении ЗАО работников "ЮГОВОСТОКТЕХМОНТАЖ КМУ-2",

УСТАНОВИЛА:

постановлением государственного инспектора труда Колесниковой Я.Е. N 46/8-41-21И/12-448-И/2020-9 от 12.02.2021 года ЗАО работников "ЮГОВОСТОКТЕХМОНТАЖ КМУ-2" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Решением судьи Промышленного районного суда г.Курска от 1 июля 2021 года, постановление должностного лица изменено: заменено назначенное ЗАО работников "ЮГОВОСТОКТЕХМОНТАЖ КМУ-2" наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей на предупреждение.

На решение судьи районного суда в Курский областной суд ВрИО заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Курской области Токаревой О.И. подана жалоба, изучив которую вместе с делом об административном правонарушении, прихожу к выводу об отсутствии оснований для ее рассмотрения судьей Курского областного суда в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.3 - 30.8 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 ст. 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении постановлений и решений.

Такие лица поименованы в части 1 статьи 30.1, части 1.1 статьи 30.1, частях 5, 6 статьи 30.9, частях 1, 4, 5 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Также в соответствии со статьей 30.10, частью 2 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление и решения, состоявшиеся по делу об административном правонарушении, могут быть опротестованы прокурором.

В соответствии с частью 4 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано должностным лицом, вынесшим постановление.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, вправе обжаловать в вышестоящий суд решение судьи по жалобе на это постановление, в том числе в порядке надзора (часть 5 статьи 30.9, часть 4 статьи 30.12 названного Кодекса).

Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, должностным лицом которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на соответствующее решение к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.5 ст. 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано помимо лиц, указанных в ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Как следует из буквального толкования указанной нормы, решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло постановление о назначении административного наказания.

Однако, в нарушение вышеуказанных норм действующего Кодекса, жалоба подана и подписана иным лицом.

Из материалов дела следует, что постановление по делу об административном правонарушении было вынесено государственным инспектором труда Колесниковой Я.Е., тогда как жалоба на решение судьи районного суда подана и подписана ВрИО заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Курской области Токаревой О.И.

Таким образом, жалоба подана и подписана не уполномоченным лицом на обжалование решения судьи по настоящему делу об административном правонарушении.

Следовательно, указанная жалоба на решение судьи Промышленного районного суда г.Курска от 1 июля 2021 года, по жалобе генерального директора ЗАО работников "ЮГОВОСТОКТЕХМОНТАЖ КМУ-2" Скрыльникова С.Н. на постановление государственного инспектора труда Колесниковой Я.Е. N 46/8-41-21И/12-448-И/2020-9 от 12.02.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ в отношении ЗАО работников "ЮГОВОСТОКТЕХМОНТАЖ КМУ-2", не подлежит рассмотрению в порядке ст.30.9 КоАП РФ, в связи с чем, считаю необходимым жалобу возвратить заявителю, материалы дела возвратить в суд, вынесший решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.4 КоАП РФ,

определил:

жалобу ВрИО заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Курской области Токаревой О.И. на решение судьи Промышленного районного суда г.Курска от 1 июля 2021 года, вынесенное по жалобе генерального директора ЗАО работников "ЮГОВОСТОКТЕХМОНТАЖ КМУ-2" Скрыльникова С.Н. на постановление государственного инспектора труда Колесниковой Я.Е. N 46/8-41-21И/12-448-И/2020-9 от 12.02.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ в отношении ЗАО работников "ЮГОВОСТОКТЕХМОНТАЖ КМУ-2", - возвратить заявителю без рассмотрения по существу, материалы дела возвратить в Промышленный районный суд г.Курска.

Судья

Курского областного суда И.А. Курочкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка