Дата принятия: 15 мая 2019г.
Номер документа: 21-294/2019
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 15 мая 2019 года Дело N 21-294/2019
Судья Кемеровского областного суда Калинко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя начальника Новокузнецкого межрайонного отдела судебных приставов по исполнению общественно значимых исполнительных производств ФИО4 на решение по делу об административном правонарушении в отношении администрации Новокузнецкого муниципального района,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника Новокузнецкого межрайонного отдела судебных приставов по исполнению общественно значимых исполнительных производств от 3 декабря 2018 г. администрация Новокузнецкого муниципального района признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, и подвергнута административному штрафу в размере 50000 рублей.
Решением судьи Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 11 марта 2019 г. указанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе должностное лицо, вынесшее постановление, просит об отмене судебного решения, ссылаясь на ошибочность выводов суда о нарушении процессуальных требований при производстве по делу об административном правонарушении и об истечении срока давности привлечения к административной ответственности.
Защитником Гегель А.А. поданы возражения на жалобу, в которых просит судебное решение оставить без изменения.
Участвующие в деле лица надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявили, в связи с чем, жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Из материалов дела следует, что основанием для привлечения администрации Новокузнецкого муниципального района к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, послужили изложенные в постановлении по делу об административном правонарушении выводы о том, что администрация Новокузнецкого муниципального района, являясь должником по исполнительному производству, возбужденному на основании исполнительного документа, выданного Новокузнецким районным судом 6 февраля 2017 г. по делу <данные изъяты> не исполнила изложенные в указанном исполнительном документе требования неимущественного характера 12 ноября 2018 г., в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения 7 мая 2018 г. постановления о взыскании исполнительского сбора.
Проверяя законность и обоснованность принятого по делу постановления, судья районного суда пришёл к выводу о нарушении порядка привлечения лица к административной ответственности, и, установив, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности истёк, прекратил производство по делу.
Однако выводы судьи районного суда о наличии оснований для прекращения производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности являются неверными.
Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства об исполнительном производстве, составляет один год со дня совершения административного правонарушения.
Как следует из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения администрации Новокузнецкого муниципального района, имели место 13 ноября 2018 г., следовательно, срок привлечения данного юридического лица к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ на момент рассмотрения жалобы не истёк.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о существенном нарушении судьей районного суда процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, обжалуемое решение не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело об административном правонарушении - возвращению в тот же суд на новое рассмотрение, в ходе которого необходимо проверить соблюдение порядка привлечения администрации Новокузнецкого муниципального района к административной ответственности, вынести законное и обоснованное решение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7,30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 11 марта 2019 года отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.
Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия, и может быть обжаловано председателю Кемеровского областного суда в порядке надзора.
Судья . А.В.Калинко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
