Решение Оренбургского областного суда от 19 июня 2019 года №21-294/2019

 
ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 19 июня 2019 года Дело N 21-294/2019
Судья Оренбургского областного суда Хлынина Е.В., при секретаре Слиповичевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Трекопенко Игоря Геннадьевича на определение судьи Беляевского районного суда Оренбургской области от 13 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ, в отношении Трекопенко Игоря Геннадьевича
установил:
постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Беляевскому району Оренбургской области от 23 марта 2019 года Трекопенко И.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Трекопенко И.Г. обратился с жалобой к мировому судье судебного участка в административно территориальных границах всего Беляевского района Оренбургской области. 13 мая 2019 года указанная жалоба была направлена в Беляевский районный суд Оренбургской области для рассмотрения.
Определением судьи Беляевского районного суда Оренбургской области от 13 мая 2019 года жалоба оставлена без рассмотрения в связи с пропуском срока и отсутствием ходатайства о его восстановлении.
В жалобе, адресованной в Оренбургский областной суд, Трекопенко И.Г. выражает несогласие с принятым судьей решением, просит его отменить, а также отменить решение вышестоящего должностного лица, постановление от 23 марта 2019 года.
Лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Трекопенко И.Г. был извещен о дне и месте рассмотрения жалобы, не явился в судебное заседание, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, просил рассмотреть жалобу без его участия, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ. Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями ст. 30.1 - 30.3, 30.9 КоАП РФ.
Частями 1, 3 статьи 30.9 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.3 - 30.8 названного Кодекса.
Частью 2 ст. 30.8 КоАП РФ установлено, что копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается лицу, в отношении которого было вынесено постановление по делу.
В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).
Оставляя жалобу Трекопенко И.Г. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Беляевскому району от 23 марта 2019 года без рассмотрения судья сделал вывод о том, что она подана за пределами установленного ч. 1 ст. 30.3 названного Кодекса срока обжалования, ходатайство о его восстановлении не заявлено.
Вместе с тем данный вывод судьи районного суда и принятое им решение обоснованными признать нельзя.
Как следует из материалов дела, копия постановления инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Беляевскому району от 23 марта 2019 года Трекопенко И.Г. была получена 23 марта 2019 года, о чем свидетельствует подпись Трекопенко И.Г. в постановлении.
В течение установленного законом срока, а именно 29 марта 2019 года Трекопенко И.Г. обратился с жалобой на данное постановление к начальнику УГИББ УМВД России по Оренбургской области с просьбой об отмене вынесенного в отношении него постановления по ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ.
Данная жалоба была направлена на рассмотрение начальнику ОМВД России по Беляевскому району. 15 апреля 2019 года вышестоящим должностным лицом было принято решение об отказе в удовлетворения жалобы Трекопенко И.Г.
Сведений о том, когда Трекопенко И.Г. была получена копия указанного ответа, материалы дела не содержат.
Из жалобы, адресованной Трекопенко И.Г. в Оренбургский областной суд, следует, что указанный ответ от 15 апреля 2019 года об отказе в удовлетворении его жалобы был получен заявителем 26 апреля 2019 года. Данные опровергающих указанный факт в материалах дела отсутствуют.
С жалобой на постановление от 23 марта 2019 года и ответ вышестоящего должностного лица Трекопенко И.Г. обратился к мировому судье 29 апреля 2019 года, что следует из оттиска печати на почтовом конверте, то есть в течение 10 дней с момент получения ответа на его жалобу.
Таким образом, жалоба подана заявителем в пределах установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ десятидневного срока обжалования.
Изложенное свидетельствует о том, что определение судьи Беляевского районного суда Оренбургской области от 13 мая 2019 года вынесено с существенным нарушением процессуальных требований, в частности ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ.
Доводы жалобы Трекопенко И.Г. в части несогласия с вынесенным постановлением должностного лица от 23 марта 2019 года и ответа на его жалобу вышестоящего должностного лица не могут быть предметом рассмотрения в настоящее время, поскольку не являлись предметом исследования и оценки судьей районного суда.
В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах определение судьи подлежит отмене, жалоба Трекопенко И.Г. частичному удовлетворению, а материалы дела направлению в Беляевский районный суд Оренбургской области для выполнения требований ст. 30.4 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.3, 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
решил:
определение судьи Беляевского районного суда Оренбургской области от 13 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ, в отношении Трекопенко Игоря Геннадьевича отменить.
Жалобу Трекопенко И.Г. удовлетворить частично.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ, в отношении Трекопенко И.Г. возвратить в Беляевский районный суд Оренбургской области на новое рассмотрение.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном ст. ст. 30.12 - 30.19 КоАП РФ.
Судья Оренбургского
областного суда Е.В. Хлынина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка