Решение Алтайского краевого суда от 08 мая 2018 года №21-294/2018

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 08 мая 2018 года Дело N 21-294/2018
Судья Алтайского краевого суда Котликова О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Колпакова А. Г. на решение судьи Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 19 марта 2018 года по делу по жалобе Колпакова А. Г. на постановление ИДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Барнаулу капитана полиции З.Д.А. от ДД.ММ.ГГ N ***, которым производство по делу об административном правонарушении в отношении Колпакова А. Г. прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с тем, что в его действиях содержатся признаки преступления, предусмотренного ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ ***, составленному ИДПС взвода N 1 ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Барнаулу лейтенантом полиции Л.В.А., ДД.ММ.ГГ в <...> Колпаков А.Г., управлял транспортным средством "<...>" гос. рег. знак ***, двигался по <адрес> от <адрес> в сторону <адрес> в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил требования п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации.
Действия Колпакова А.Г. квалифицированы по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом по делу вынесено вышеназванное постановление о прекращении производства по делу в связи с наличием признаков преступления, предусмотренного ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Колпаков А.Г. обжаловал данное постановление в Ленинский районный суд г. Барнаула, просил отменить постановление должностного лица и прекратить производство по делу на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Решением судьи названного суда от 19 марта 2018 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, Колпаков А.Г. просит отменить решение судьи и постановление должностного лица, прекратить производство по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Проверив дело в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проанализировав доводы жалобы, выслушав Колпакова А.Г. и его защитника, нахожу решение судьи подлежащим отмене.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
Как усматривается из материалов дела, в вину Колпакову А.Г. вменено управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения в районе <адрес>, т.е. на территории Центрального района г.Барнаула.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено ИДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Барнаулу капитаном полиции З.Д.А.
Поскольку юрисдикция указанного должностного лица распространяется на всю территорию г. Барнаула, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежала рассмотрению в суде по месту совершения административного правонарушения - Центральным районным судом г. Барнаула.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 03 июля 2007 года N 623-О-П и от 15 января 2009 года N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки ч. 1 ст. 47 и ч. 3 ст. 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела.
Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч. 1 ст. 46 и ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.
При таких обстоятельствах решение судьи Ленинского районного суда г. Барнаула подлежит отмене с направлением дела по жалобе Колпакова А.Г. на рассмотрение в Центральный районный суд г. Барнаула.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Ленинского районного суда г. Барнаула от 19 марта 2018 года отменить.
Дело по жалобе Колпакова А. Г. на постановление ИДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Барнаулу капитана полиции З.Д.А. от ДД.ММ.ГГ N *** направить для рассмотрения в Центральный районный суд г. Барнаула.
Судья Алтайского краевого суда О.П. Котликова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка