Определение Курского областного суда

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 5 августа 2021 года Дело N 21-293/2021

Судья Курского областного суда Шуваева Е.И., в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении по жалобам врио начальника отделения - старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Курской области Яцковой Е.В. и судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Курской области Беловой Е.В. на решение судьи Промышленного районного суда г. Курска от 09.07.2021 года, которым отменено постановление N врио начальника отделения - старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Курской области Беловой Е.В. от 22.03.2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Комитета социального обеспечения, материнства и детства Курской области,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением N врио начальника отделения - старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Курской области Беловой Е.В. от 22.03.2021 года Комитет социального обеспечения Курской области признан виновным по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Промышленного районного суда г. Курска от 09.07.2021 года вышеуказанное постановление отменено, производство по делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

На решение судьи районного суда в Курский областной суд через Промышленный районный суд г. Курска поданы жалобы врио начальником отделения - старшим судебным приставом МОСП по ОИП УФССП России по Курской области Яцковой Е.В. и судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Курской области Беловой Е.В., изучив которые вместе с делом об административном правонарушении, прихожу к выводу об отсутствии оснований для их рассмотрения судьей Курского областного суда в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.3 - 30.8 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 статьи 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении постановлений и решений.

Такие лица поименованы в части 1 статьи 30.1, части 1.1 статьи 30.1, частях 5, 6 статьи 30.9, частях 1, 4, 5 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Также в соответствии со статьей 30.10, частью 2 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление и решения, состоявшиеся по делу об административном правонарушении, могут быть опротестованы прокурором.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, вправе обжаловать в вышестоящий суд решение судьи по жалобе на это постановление, в том числе в порядке надзора (часть 5 статьи 30.9, часть 4 статьи 30.12 названного Кодекса).

Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, должностным лицом которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на соответствующее решение к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.5 ст. 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано помимо лиц, указанных в ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Как следует из буквального толкования указанной нормы, решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло постановление о назначении административного наказания.

Должностные лица - врио начальника отделения - старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Курской области Яцкова Е.В. и судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП УФССП России по Курской области Белова Е.В. не относятся к числу лиц, имеющих право на подачу жалобы на решение судьи Промышленного районного суда г. Курска от 09.07.2021 года, состоявшиеся по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Комитета социального обеспечения, материнства и детства Курской области к административной ответственности вынесено врио начальника отделения - старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Курской области Беловой Е.В., каковыми заявители не относятся, поскольку должна совпадать не только фамилия, имя и отчество заявителя, а также занимаемая им должность на момент вынесения постановления по делу об административном правонарушении и на момент обращения в суд с жалобой на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

Однако, в нарушение вышеуказанных норм действующего Кодекса, жалобы поданы и подписаны иными лицами.

Из материалов дела следует, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено врио начальника отделения - старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Курской области Беловой Е.В., тогда как жалобы на решение судьи районного суда поданы и подписаны врио начальником отделения - старшим судебным приставом МОСП по ОИП УФССП России по Курской области Яцковой Е.В. и судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Курской области Беловой Е.В.

Таким образом, жалобы поданы и подписаны не уполномоченными лицами на обжалование решения судьи по настоящему делу об административном правонарушении.

С учетом изложенного, поданные жалобы на решение судьи Промышленного районного суда г.Курска от 09.07.2021 года, вынесенное по жалобе Комитета социального обеспечения, материнства и детства Курской области на постановление N врио начальника отделения - старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Курской области Беловой Е.В. от 22.03.2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в отношении Комитета социального обеспечения, материнства и детства Курской области, не подлежат рассмотрению в порядке ст.30.9 КоАП РФ, в связи с чем, считаю необходимым жалобы возвратить заявителям, материалы дела возвратить в суд, вынесший решение.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об административных правонарушениях, судья Курского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Жалобы врио начальника отделения - старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Курской области Яцковой Е.В. и судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Курской области Беловой Е.В. на решение судьи Промышленного районного суда г.Курска от 9 июля 2021 года вынесенное по жалобе Комитета социального обеспечения, материнства и детства Курской области на постановление N врио начальника отделения - старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Курской области Беловой Е.В. от 22.03.2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в отношении Комитета социального обеспечения, материнства и детства Курской области, - возвратить заявителям без рассмотрения по существу.

Материалы дела возвратить в Промышленный районный суд г.Курска.

Судья Курского областного суда Е.И. Шуваева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка