Решение Пермского краевого суда от 27 марта 2019 года №21-293/2019

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 марта 2019 года Дело N 21-293/2019
Судья Пермского краевого суда Буланков Р.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Новоселовой Н.П., с участием защитника Шевченко А.С. - П., рассмотрев в судебном заседании 27 марта 2019 года в городе Перми жалобу Шевченко Андрея Сергеевича на решение судьи Чусовского городского суда Пермского края от6февраля2019года, на постановление должностного лица от 25 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя жалобы,
установил:
постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 25 декабря 2018 года Шевчено А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 400000 рублей.
Согласно указанному постановлению 19 декабря 2018 года в 12 часов 30 минут на 76 км. 100 м. автодороги "Полазна-Чусовой" Пермского края водитель транспортного средства марки МАН, государственный регистрационный знак **, собственником которого является Шевченко А.С. двигался с превышением, установленной Приложением N 1 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, допустимой массы тяжеловесного транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов (на 25,6 процентов) без специального разрешения, чем нарушил пункт 23.5 Правил дорожного движения, что подтверждается Актом измерения и проверки автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов N 1870931 от 19 декабря 2018 года. Допустимая масса транспортного средства составляет 40 т., измеренная масса с учетом погрешности измерения составляет 50,24 т.
Решением судьи Чайковского городского суда Пермского края от 6 февраля 2019 года, вынесенным по результатам рассмотрения жалобы Шевченко А.С. постановление должностного лица изменено в части назначения административного наказания в виде административного штрафа, которое снижено до 350000 рублей.
В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, Шевченко А.С. просит об отмене актов по делу об административном правонарушении и прекращении производства по делу. В обоснование заявленных требований указано, что в момент фиксации правонарушения он не являлся владельцем транспортного средства с учетом договора аренды от 12 декабря 2018 года которым транспортное средство было передано ООО "***" для осуществления грузоперевозок. В штате сотрудников ИП Шевченко А.С. имеется должность Менеджера - логиста, который осуществляет управление логистическим персоналом. На момент совершения правонарушения С. являлся лицом, ответственным за транспортировку товара, перевозимого на автомобиле, находящемся в аренде ООО "***". Работодателем С. были приняты все меря в целях недопущения совершения нарушений трудовых обязанностей С.
В судебном заседании в краевом суде защитник П. настаивала на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в жалобе.
Рассмотрев дело об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, заслушав защитника, судья краевого суда не находит оснований для отмены решения судьи городского суда, постановления должностного лица.
Частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность собственника транспортного средства при движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения.
Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляются в соответствии со специальными правилами.
В силу положений статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесного груза допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи (часть 1).
В соответствии с пунктом 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272, под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно Приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно Приложению N 2.
Отказывая в удовлетворении жалобы, судья городского суда обоснованно исходил из того, что обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют о совершении Шевченко А.С. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Имеющиеся в деле доказательства подтверждают тот факт, что 19 декабря 2018 года в 12 часов 30 минут на 76 км. 100 м. автодороги "Полазна-Чусовой" Пермского края водитель транспортного средства марки МАН, государственный регистрационный знак **, собственником которого является Шевченко А.С. двигался с превышением, установленной Приложением N 1 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, допустимой массы тяжеловесного транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов (на 25,6 процентов) без специального разрешения, чем нарушил пункт 23.5 Правил дорожного движения.
Указанные обстоятельства подтверждаются Актом измерения и проверки автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов N 1870931 от 19 декабря 2018 года.
Оценка судьей районного суда имеющихся доказательств произведена по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы заявителя жалобы об отсутствии у него обязанности по контролю за массой транспортного средства, поскольку оно находилось во владении иного лица - ООО "***" в виду заключения договора аренды от 12 декабря 2019 года нельзя признать обоснованными в виду следующего.
Указанный заявителем жалобы договор аренды транспортного средства предусматривает передачу транспортного средства в аренду с экипажем арендодатель не только предоставляет арендатору транспорт за плату во временное владение и пользование, но и оказывает услуги по управлению им, а также по его технической эксплуатации, то есть, по сути, осуществляет перевозку грузов (пункт 1.1 Договора).
Выпуск на линию транспортного средства также осуществляется заявителем жалобы, что подтверждается наличием в штате сотрудника Менеджера - логиста.
В соответствии с требованиями статьи 635 Гражданского кодекса Российской Федерации Шевченко А.С., оказывающий услуги по управлению и технической эксплуатации транспортного средства, обязан обеспечивать его нормальную и безопасную эксплуатацию. Шевченко А.С., осуществляя перевозки тяжеловесных грузов, обязан был соблюдать требования, предусмотренные действующим законодательством, регулирующим перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.
В данном случае водитель мог потребовать взвесить груз для выяснения его точной массы (как в целом, так и по осям), однако водителем не были приняты меры по установлению обстоятельств ненадлежащей массы груза.
Вопреки доводам заявителя жалобы принятые меры по ознакомлению с должностной инструкцией работника менеджера-логиста, не исключают в данном случае ответственность Шевченко А.С., который обязан контролировать деятельность и водителя, и менеджера-логиста при осуществлении грузоперевозок на основании договора аренды от 12 декабря 2018 года.
Таким образом, доводы жалобы не исключают наличие в действиях Шевченко А.С. состава вмененного правонарушения.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица допущено не было.
При таком положении основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда
решил:
решение судьи Чусовского городского суда Пермского края от 6 февраля 2019 года, постановление должностного лица от 25 декабря 2018 года оставить без изменения, жалобу Шевченко Андрея Сергеевича - без удовлетворения.
Судья -подпись


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка