Дата принятия: 15 мая 2019г.
Номер документа: 21-292/2019
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 15 мая 2019 года Дело N 21-292/2019
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации Новокузнецкого муниципального района, по жалобе заместителя начальника отдела-старшего судебного пристава Новокузнецкого МОСП по ИОЗИП УФССП России по Кемеровской области на решение Новокузнецкого районного суда от 11 марта 2019 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением N заместителя начальника отдела-старшего судебного пристава НМОСП по ИОЗИП УФССП России по Кемеровской области от 3 декабря 2018 г. администрация Новокузнецкого муниципального района признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнута штрафу в размере 70000 рублей.
Постановлением N заместителя начальника отдела-старшего судебного пристава НМОСП по ИОЗИП УФССП России по Кемеровской области от 3 декабря 2018 г. администрация Новокузнецкого муниципального района признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнута штрафу в размере 70000 рублей.
Администрация Новокузнецкого муниципального района обжаловала указанные постановления в районный суд, ссылаясь на принятие всех возможных мер для исполнения требований исполнительного документа.
В дополнениях к жалобе администрация указала на невыполнение должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении и вынесении постановления N N требований ст. 25.1 КоАП РФ, составление процессуальных документов в отсутствие законного представителя юридического лица, не извещенного о времени и месте составления протокола и вынесения постановления.
Решением судьи Новокузнецкого районного суда от 11 марта 2019 г. постановления отменены, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе должностное лицо, вынесшее постановления, просит решение отменить, ссылаясь на надлежащее извещение администрации о составлении протоколов по делам об административных правонарушениях; необоснованное прекращение производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, который по данной категории дел составляет один год. Администрацией Новокузнецкого муниципального района на жалобу поданы возражения.
Проверив материалы дела, считаю решение подлежащим отмене по следующим основаниям.
Постановлением N администрация Новокузнецкого муниципального района привлечена к административной ответственности за неисполнение требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном листе N, выданном от 28 августа 2013 г., в срок до 12 ноября 2018 г., установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
Постановлением N администрация Новокузнецкого муниципального района привлечена к административной ответственности за неисполнение требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном листе N, выданном от 28 августа 2013 г., в срок до 12 ноября 2018 г., установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
Указанное в постановлениях бездействие юридического лица квалифицировано по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.
Данные постановления администрацией Новокузнецкого муниципального района были обжалованы в одной жалобе.
Рассматривая в одном производстве два самостоятельных дела об административных правонарушениях, судья не учел, что КоАП РФ не предусматривает возможности вынесение одного решения по жалобе на постановления по двум разным делам об административных правонарушениях.
Проверка законности и обоснованности каждого из постановлений должностного лица осуществляется в отдельных производствах, по результатам которой выносятся самостоятельные решения.
Таким образом, судом допущено существенное нарушение требований КоАП РФ, в связи с чем решение нельзя признать законным и обоснованным.
Кроме того, прекращая производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, судья не учел, что за нарушение законодательства об исполнительном производстве срок давности привлечения к административной ответственности составляет один год со дня совершения правонарушения.
Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Новокузнецкого районного суда от 11 марта 2019 г. отменить, дело по жалобе направить в тот же суд на новое рассмотрение.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
