Решение Забайкальского краевого суда от 07 октября 2019 года №21-292/2019

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 7 октября 2019 года Дело N 21-292/2019
Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 7 октября 2019 года жалобу участкового уполномоченного полиции ОП "Черновский" УМВД России по г. Чите Кошелева А.П. на решение судьи Черновского районного суда г. Читы от 13 сентября 2019 года, которым отменено определение Кошелева А.П. от 29 июля 2019 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по части 3 статьи 20.1 КоАП РФ в отношении Калашникова А.М.,
установил:
определением участкового уполномоченного полиции "Черновский" УМВД России по г. Чите Кошелева А.П. от 29 июля 2019 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 20.1 КоАП РФ, в отношении Калашникова А.М.
Решением судьи Черновского районного суда г. Читы от 13 сентября 2019 года указанное определение отменено.
В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, должностное лицо Кошелев А.П. просит об отмене постановленного решения судьи, как незаконного.
В суде представитель УВМД России по Забайкальскому краю Дегтярев А.В. доводы жалобы поддержал.
Представитель УФССП России по Забайкальскому краю Клинцов А.И. возражал относительно доводов жалобы, просил решение судьи оставить без изменения.
В суде, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Калашников А.М., указал не незаконность принятого судьей районного суда решения.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, прихожу к следующему.
Административная ответственность по части 3 статьи 20.1 КоАП РФ наступает за распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20.3.1 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Из материалов дела следует, что поводом для обращения руководителя УФССП России по Забайкальскому краю Малеева А.В. в отдел полиции "Черновский" УМВД России по г. Чите с требованием возбудить дело об административном правонарушении по части 3 статьи 20.1 КоАП РФ послужили следующие обстоятельства.
30 мая 2019 года в социальной сети "ВКонтакте" было размещено текстовое сообщение: "да что там говорить мы вон отделением профсоюза сходили к фашикам фссп в управлении поставили им шах и мат нас по тв **** - хотите посмотреть и узнать правду присоединяйтесь <данные изъяты> а вот видео наше - 13 минут можете пролистать - там не интересно пока все заходят смысл дальше <данные изъяты> - а вот видео, которое распространили типо независимые СМИ - <данные изъяты> - но мы на них иск готовим и в прокуратуру на защиту профсоюза. Так вот все с ног на голову".
Участковый уполномоченный полиции "Черновский" УМВД России по г. Чите Кошелев А.П. рассмотрев материал проверки, пришел к выводу, об отсутствии события правонарушения, отказав в возбуждении дела (л.д.4).
Полагая указанные выводы должностного лица, УМВД России по г. Чите незаконными, представитель УФССП России по Забайкальскому краю Клинцов А.И. обратился в Черновский районный суд г. Читы с жалобой.
Решением судьи Черновского районного суда г. Читы от 13 сентября 2019 года указанное определение было отменено.
С указанным решением, не соглашаюсь, в связи со следующим.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.1 КоАП РФ, составляет три месяца.
Согласно пункту 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).
Обстоятельства, послужившие основанием для проведения проверки и возможного возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 20.1 КоАП РФ, имели место 30 мая 2019 года, когда в сети "Интернет" было размещено сообщение, а не дата обращения УФССП России по Забайкальскому краю в отдел полиции, как указано в решении судьи.
Согласно части 3 статьи 20.1 КоАП РФ правонарушение считается совершенным и окоченным со дня размещения информации в сети "Интернет".
Данные обстоятельства судьей не были учтены, в нарушении положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за пределами срока давности привлечения к административной ответственности обсуждался вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом.
Учитывая, что судьей допущены существенные процессуальные требования, решение судьи Черновского районного суда г. Читы от 13 сентября 2019 года подлежит отмене, а дело возращению в тот же суд на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,
решил:
решение судьи Черновского районного суда г. Читы от 13 сентября 2019 года отменить, дело вернуть в тот же суд на новое рассмотрение.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, в порядке, установленном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья Забайкальского краевого суда Д.С. Ходюков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка