Решение Смоленского областного суда от 29 января 2020 года №21-29/2020

СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 января 2020 года Дело N 21-29/2020
Судья Смоленского областного суда Туникене М.В., при секретаре Гуляевой И.А., рассмотрев жалобу защитника джалилова Ф.Д.о.-адвоката Гасанова Г.Л. на определение судьи Краснинского районного суда Смоленской области от 18 декабря 2019 года об отказе в восстановлении процессуального срока на обжалование постановления старшего специалиста по административному производству отделения дознания и административной практики ПУ ФСБ России по Смоленской области от 22 марта 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.1 КоАП РФ,
установил:
постановлением старшего специалиста по административному производству отделения дознания и административной практики ПУ ФСБ России по Смоленской области Головина П.Е. от 22.03.2018г. Джалилов Ф.Д. оглы признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.1 КоАП РФ, определено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Джалиловым Ф.Д. подана жалоба на вышеуказанное постановление должностного лица административного органа, а также заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.
Определением судьи Краснинского районного суда Смоленской области от 18.12.2019 г. в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока Джалилову Ф.Д. отказано.
В жалобе, поданной в Смоленский областной суд, адвокат Гасанов Г.Л. просит отменить указанное определение судьи, ссылаясь на его незаконность, указывает, что пропуск процессуального срока на обжалование постановления является следствием ненадлежащего оказания Джалилову Ф.Д. юридических услуг адвокатом Федоренковым В.В., с которым 31.03.2018г. было заключено соответствующее соглашение.
Джалилов Ф.Д.о. в Смоленский областной суд не явился, извещен надлежащим образом.
Защитник Гасанов Г.Л. в Смоленском областном суде доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Изучив материалы дела и проверив доводы жалобы, судья Смоленского областного суда приходит к следующим выводам.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 данного Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Статьей 30.3 КоАП РФ установлен срок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении: десять суток со дня вручения или получения копии постановления (часть 1). В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2).
Из материалов дела усматривается, что копия оспариваемого постановления от 22.03.2018г. вручена Джалилову Ф.Д. в тот же день-22.03.208г. (л.д.9-13).
(дата) осуществлено административное выдворение Джалилова Ф.Д. путем самоконтролируемого самостоятельного выезда из пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации (л.д.67)
Жалоба на данное постановление подана Джалиловым Ф.Д. в Краснинский районный суд Смоленской области 17.12.2019г., то есть с пропуском установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ 10 дневного процессуального срока (л.д.1а-5).
Ходатайство о восстановлении срока обжалования мотивировано тем, что заявитель с 22.03.2018г. по 27.03.2018г. отбывал административное наказание в виде административного ареста сроком 7 суток, назначенного ему постановлением мирового судьи судебного участка N 37 в МО "Краснинский район" от 22.03.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.7 КоАП РФ. По отбытии наказания он был выдворен за пределы Российской Федерации. 31.03.2018г. он заключил соглашение с адвокатом Федоренковым В.В. об оказании юридической помощи по обжалованию постановления от 22.03.2018г. по ч.2 ст.18.1 КоАП РФ в части административного выдворения. Между тем, указанное постановление адвокатом не было обжаловано и отменено, об этом он узнал 18.11.2019г. при пересечении границы РФ.
Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования, судья районного суда исходил из отсутствия уважительных причин пропуска Джалиловым Ф.Д. срока на обжалование постановления.
Выводы судьи районного суда являются правильными и сомнений не вызывают.
Так, должностным лицом, вынесшим 22.03.2018г. оспариваемое постановление, были созданы необходимые условия для реализации права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Джалилова Ф.Д., на обжалование.
В соответствии с требованиями ч.2 ст.29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручена Джалилову Ф.Д.о в день его вынесения-22.03.2018г., порядок и срок его обжалования разъяснены. Обстоятельств, объективно препятствующих или исключающих возможность подачи жалобы в установленный законом срок, не имелось.
Указание заявителя на то, что срок обжалования пропущен по причине недобросовестного отношения к своим должностным обязанностям адвоката Федоренкова В.В., не выполнившего надлежащим образом условия соглашения от 31.03.2018г., заключенного с Джалиловым на оказание юридических услуг по обжалованию постановления от 22.03.2018г., не является основанием для восстановления срока обжалования.
При той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от заявителя по характеру административных правоотношений, в том числе с учетом его выдворения за пределы Российской Федерации, Джалилову Ф.Д. следовало принять меры для надлежащего обжалования постановления от 22.03.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.1 КоАП РФ.
Объективных данных, которые могли бы свидетельствовать о том, что в период, относящийся к сроку обжалования, Джалилов Ф.Д. находился в состоянии, лишающим его возможности проверить процедуру обжалования оспариваемого постановления, либо самостоятельно подать жалобу, не имеется.
Судья районного суда правомерно не нашел оснований для восстановления срока обжалования, поводов не согласиться с его выводами нет, они сделаны с учетом совокупности установленных в ходе судебного разбирательства конкретных обстоятельств дела и норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы направлены на переоценку установленных обстоятельств, оснований для которой не имеется.
Определение судьи районного суда от 18.12.2019г. об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования является законным, правовые основания для его отмены отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.7 КоАП РФ, судья
определил:
определение судьи Краснинского районного суда Смоленской области от 18 декабря 2019 года об отказе в восстановлении процессуального срока на обжалование постановления старшего специалиста по административному производству отделения дознания и административной практики ПУ ФСБ России по Смоленской области от 22 марта 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.1 КоАП РФ, в отношении Джалилова Ф.Д.О., оставить без изменения, жалобу защитника Джалилова Ф.Д.о.-Гасанова Г.Л.-без удовлетворения.
Судья Смоленского областного суда М.В.Туникене


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка