Решение Рязанского областного суда от 04 февраля 2020 года №21-29/2020

 
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 04 февраля 2020 года Дело N 21-29/2020
Судья Рязанского областного суда Артюхин А.А., рассмотрев дело по жалобе Авраменко О.Б. на решение судьи Шацкого районного суда Рязанской области от 11 декабря 2019 года об оставлении без изменения постановления государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО N 10673342183434596937 от 15 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении Авраменко О.Б.
УСТАНОВИЛ:
вышеуказанным постановлением должностного лица, оставленным без изменения решением судьи районного суда, Авраменко О.Б. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Авраменко О.Б. подала жалобу в Рязанский областной суд, в которой выражает несогласие с принятым решением судьи.
Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В силу ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.
Согласно ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ предусмотрено, что повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.
На основании ч.3 ст.28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.
Частью 6 ст.29.10 КоАП РФ установлено, что в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Из материалов дела усматривается, что 8 января 2019 года в 19 часов 12 минут 46 секунд по адресу: <скрыто>, Авраменко О.Б., являясь собственником транспортного средства марки "<скрыто>", государственный регистрационный знак <скрыто> в нарушение требования п.1 ст.31.1 ФЗ от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" допустила повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, что свидетельствует о совершении ею административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ.
Данное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, АПК фотовидеофиксации "Платон", поверка действительна до 7 августа 2020 года.
Ранее постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО N 10673342183402185923 от 8 августа 2018 года, вступившим в законную силу 12.09.2018 г. (л.д.N), Авраменко О.Б. была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Авраменко О.Б. к административной ответственности, предусмотренной 2 ст.12.21.3 КоАП РФ, поскольку должностным лицом сделан вывод о совершении правонарушения повторно.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, действия Авраменко О.Б. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Авраменко О.Б. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, вынесено в пределах санкции ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ и с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Довод жалобы об истечении сроков давности привлечения к ответственности на момент вынесения решения судом, является несостоятельным, так как сроки давности, установленные ст.4.5 КоАП РФ, распространяются на вынесение постановления по делу об административном правонарушении, а не на решение по жалобе на постановление должностного лица.
Остальные доводы жалобы не влекут отмену состоявшихся по делу решений, так как не опровергают правильные выводы о наличии в действиях Авраменко О.Б. состава вмененного ей административного правонарушения.
Согласно ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ в случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.
Исходя из вышеизложенного, ходатайство Авраменко О.Б. о восстановлении срока для уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного штрафа оставить без рассмотрения, так как постановление N 10673342183434596937 от 15 января 2019 года вынесено должностным лицом Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по данному делу об административном правонарушении допущено не было.
На основании изложенного и, руководствуясь требованиями ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Шацкого районного суда Рязанской области от 11 декабря 2019 года об оставлении без изменения постановления государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО N 10673342183434596937 от 15 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении Авраменко О.Б. оставить без изменения, а жалобу Авраменко О.Б.- без удовлетворения.
Ходатайство Авраменко О.Б. о восстановлении срока для уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного штрафа по постановления государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО N 10673342183434596937 от 15 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении Авраменко О.Б. оставить без рассмотрения.
Судья Рязанского областного суда А.А. Артюхин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка